Уважаемые участники слушаний!
Прежде всего, я хотел бы приветствовать вас - представителей парламентов государств-членов Евразийского экономического сообщества и государств-наблюдателей при ЕврАзЭС, а также наших гостей - Министра транспорта Российской Федерации Игоря Евгеньевича Левитина, представителей Секретариата Исполкома ЕврАзЭС, Международного Союза автомобильного транспорта, Российской академии транспорта, других экспертов. При таком представительном составе мы с вами вправе рассчитывать на конкретные и содержательные рекомендации слушаний, которые нам предстоит обсудить и принять.
Уважаемые коллеги!
Очевидно, что Евразийское экономическое сообщество по своему географическому положению и экономическим возможностям обладает огромным потенциалом в сфере глобальных транзитных связей из Европы в Азию.
Однако на сегодняшний день лишь очень незначительная доля этого транзита проходит через территории стран, входящих в ЕврАзЭС. Это происходит в силу экономических причин, связанных с недостаточной развитостью транспортной инфраструктуры, а также в силу фактора незавершенности процесса формирования единого правового поля в рамках ЕврАзЭС, необходимого для более эффективной реализации географических преимуществ нашего Сообщества.
Одной из основных задач, решаемых в настоящее время Евразийским экономическим сообществом, является создание общего рынка транспортных услуг и единой транспортной системы. Правовой основой для решения этой задачи является Соглашение о формировании Транспортного союза, заключенное государствами-членами ЕврАзЭС в 1998 году. В дальнейшем были приняты также важные акты, как Соглашение о международном автомобильном сообществе государств-участников Договора, Соглашение о проведении согласованной политики по формированию и развитию транспортных коридоров ЕврАзЭС и некоторые другие.
В Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации законодательному обеспечению транспортной интеграции Сообщества уделяется большое внимание. В последние годы российские законодатели осуществили масштабную работу по адаптации национального законодательства к современным международным решениям. Нами были приняты Воздушный кодекс, Кодекс о торговом мореплавании, Устав железнодорожного транспорта, Федеральный закон "О транспортно-экспедиционной деятельности". Эта часть российского законодательства может быть активно использована при создании правовой базы Транспортного союза.
Кроме того, профильный Комитет Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи провел парламентские слушания "Состояние и перспективы развития транспортных коридоров Европа - Азия", а также расширенное заседание своего комитета по проблемам транспортного коридора "Север-Юг".
Как вы знаете, в настоящее время ведется большая работа над созданием Концепции, а затем и всей Программы формирования единого транспортного пространства государств-членов ЕврАзЭС. Первостепенное внимание в Концепции уделяется Транссибирскому транспортному коридору и маршрутам, соединяющим Трансиб с Казахстаном и Китаем. Именно это направление, проходящее через три страны ЕврАзЭС - Казахстан, Россию и Беларусь - является приоритетным для Сообщества. Осуществление данного проекта значительно усилит транзитный потенциал Сообщества, выгоды от которого должны получить все члены ЕврАзЭС.
В настоящее время нам в Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС важно сосредоточиться на унификации транспортного, внешнеторгового и таможенного законодательства. Кроме того, мы рассчитываем на то, что белорусская сторона присоединится к Соглашению о международном автомобильном сообщении. Пакет соответствующих транспортных соглашений должна будет рассмотреть Республика Узбекистан как новый член нашего Сообщества.
Уважаемые участники слушаний!
Важным направлением в создании Транспортного союза ЕврАзЭС и всего Единого экономического пространства является сближение подходов к формированию железнодорожных тарифов на пассажирские и грузовые перевозки. Одна из насущных задач - создание благоприятного инвестиционного климата и условий для делового партнерства государства и бизнеса в транспортной сфере. Следует уделить серьезное внимание разработке и внедрению информационного сопровождения грузов при их движении по территории государств-членов ЕврАзЭС.
Уважаемые коллеги!
Думаю, что предложения, которые на сегодняшних слушаниях выскажут парламентарии, представители исполнительной власти, специалисты и эксперты будут практически способствовать более эффективному решению вопросов совершенствования правового регулирования транспортной сферы и формированию Транспортного союза государств - членов Евразийского экономического сообщества.
Давайте пожелаем всем нам плодотворной работы!
2006-11-15
http://gryzlov.ru/index.php?page=publications&id=255
