Уважаемый г-н Председатель,
Благодарим Вас за организацию этого заседания, а также выражаем признательность председателям Контртеррористического комитета, Комитета 1267 и Комитета 1540 за доклады о работе возглавляемых ими органов Совета Безопасности в сфере борьбы с терроризмом.
В целом комитеты продолжали содействовать Совету Безопасности в реализации его активного подхода к проблемам борьбы с международным терроризмом, в т.ч. обеспечивая важный вклад СБ в имплементацию Глобальной контртеррористической стратегии ООН.
Важной вехой в деятельности Контртеррористического комитета считаем подготовку и представление в Совете Безопасности глобального обзора имплементации резолюции 1373. Впервые со времени принятия указанной резолюции в 2001 г. была проведена всесторонняя оценка хода ее выполнения, обобщены тенденции, сформулированы рекомендации в отношении дальнейшей работы. Приветствуем намерение КТК периодически обновлять обзор в будущем. Обзор составлен на основе предварительных оценок имплементации резолюции 1373 (ПОИ), и в то же время он задает ориентиры для дальнейшего уточнения этих оценок.
Позитивно оцениваем прогресс, достигнутый Комитетом в работе по подготовке ПОИ. Предварительные оценки теперь подготовлены практически по всем государствам и разосланы в столицы. Началась обработка первых ответов. В этой связи ожидаем активизации диалога с государствами на основе ПОИ. Поскольку Комитет приступает к обновлению своего первоначального анализа, для него важно опираться на соответствующую информацию государств, их конкретные комментарии по высказанным КТК оценкам. Рассчитываем, что работа на основе ПОИ будет продолжаться планомерно, без сбоев.
В этом контексте поддерживаем усилия Контртеррористического исполдиректората (КТИД), направленные на содействие государствам-членам в подготовке их ответов на предварительные оценки, приветствуем регулярные встречи Председателя КТК и Исполдиректора КТИД с представителями государств для дополнительного разъяснения формата и процедур ПОИ.
Принципиально важным направлением работы КТК считаем продолжение углубленного диалога с государствами в рамках страновых визитов. Поддерживаем гибкий подход Комитета к организации выездных миссий КТИД, эффективное использование их различных форматов. Отмечаем недавний визит КТИД на Мадагаскар, осуществленный совместно с Целевой группой Секретариата по имплементации Глобальной контртеррористической стратегии ООН. Это была первая такого рода поездка, посвященная вопросам имплементации резолюции 1373 и Глобальной стратегии. Визит стал подтверждением взаимодополняемости усилий СБ и Генассамблеи на антитеррористическом направлении, продемонстрировал новые возможности для оптимизации контактов с государствами, в т.ч. с целью выявления потребностей в техническом содействии.
Позитивно оцениваем подключение КТИД к деятельности Целевой группы по имплементации Глобальной стратегии, в т.ч. вклад Директората в подготовку материалов к первому обзору выполнения Глобальной стратегии в сентябре с.г.
Г-н Председатель,
Продолжаем рассматривать Комитет 1267 и Группу аналитической поддержки и санкционного мониторинга как один из эффективных и работоспособных механизмов Совета Безопасности ООН на контртеррористическом направлении.
С сожалением приходится констатировать продолжающееся распространение экстремистских идей и влияния талибов как на территории Афганистана, так и за его пределами, о чем свидетельствуют масштабные теракты в Кабуле и других районах страны, участившиеся нападения на гуманитарный персонал и сотрудников ООН.
Это говорит о стремлении радикальных сил к обретению власти и установлению контроля над страной ценой жизни мирных граждан. В этих условиях считаем неуместными и опасными попытки отхода от политики изоляции лидеров экстремистов и установления политических контактов с видными деятелями талибов, особенно в нарушение данного санкционного режима. Призываем все государства неукоснительно применять рестриктивные меры в отношении фигурантов санкционного списка, предусмотренные соответствующими резолюциями СБ ООН.
Приветствуем усилия Комитета 1267 и Мониторинговой группы по поддержанию санкционного списка в актуализированном состоянии, отражающем реальный характер современной террористической угрозы. Отмечаем существенный прогресс на этом направлении, достигнутый с принятием резолюции СБ 1822. Призываем государства вносить в Комитет заявки на включение в список лиц и организаций, связанных с талибами и "Аль-Каидой", а также активно предоставлять имеющуюся дополнительную информацию в отношении таких лиц, ранее включенных в список.
Именно от полного и добросовестного выполнения всеми государствами своих обязательств в этой области зависит успех наших общих усилий по противодействию реальной угрозе международному миру и безопасности, исходящей от талибов и "Аль-Каиды".
Выступаем за более тесную координацию на этом направлении, прежде всего, с Контртеррористическим комитетом и его Исполнительным директоратом.
Г-н Председатель,
Как инициатор и соавтор резолюции 1540, а также последующих резолюций СБ 1673 и 1810, Российская Федерация заинтересована во всемерном развитии международного сотрудничества в целях осуществления в полном объеме положений этих важных решений, нацеленных на предотвращение попадания оружия массового уничтожения, средств его доставки и относящихся к ним материалов в руки негосударственных субъектов, в первую очередь террористов.
Удовлетворены тем, что за прошедшие после предыдущего брифинга полгода Комитет 1540 продолжал наращивать усилия по оказанию содействия государствам в имплементации положений резолюции 1540 и координации широкого международного сотрудничества. Готовы и дальше активно поддерживать эти усилия, в том числе в рамках нашего постоянного взаимодействия по вопросам, касающимся мандата Комитета 1540, с государствами-участниками Содружества Независимых Государств.
Хотели бы отметить важность представленного Совету Безопасности в июле с.г. доклада Комитета 1540 по итогам его работы за 2006-2008 гг. Должное внимание в нем уделено как вопросам продолжения работы со странами, которые отстают с представлением отчетности о выполнении резолюции 1540, так и новым задачам, сформулированным Советом Безопасности в резолюциях 1673 и 1810. Теперь необходимо сосредоточиться на конкретизации и практической имплементации этих задач, в том числе через скорейшее согласование новой программы работы Комитета 1540.
Крайне важно также в полной мере задействовать имеющийся в распоряжении экспертный потенциал, не допустить его ослабления в свете заметно возросшей после принятия резолюции 1810 нагрузки на ресурсы Комитета. В этой связи призываем членов Комитета в как можно более сжатые сроки завершить затянувшийся процесс согласования нового состава группы экспертов, оказывающих содействие его работе.
Хотели бы вновь заверить Вас, господин Председатель, в нашей неизменной готовности к продолжению всестороннего взаимодействия и активному участию в мероприятиях по линии Комитета в целях реализации задач, поставленных в резолюциях 1540, 1673 и 1810.
Г-н Председатель,
Российская Федерация поддерживает прозвучавшее совместное заявление от имени трех комитетов Совета Безопасности, занимающихся вопросами противодействия терроризму. Считаем оправданной линию на углубление сотрудничества этих комитетов и их экспертных органов - КТИД, Мониторинговой группы и Группы экспертов Комитета 1540. Полагаем, что потенциал для расширения и углубления такого взаимодействия далеко не исчерпан. Готовы к предметному обсуждению в СБ данных вопросов.
Благодарю за внимание.
www.mid.ru
13-11-2008