2 августа Государственная Дума приняла во втором чтении так называемый суперзакон, предусматривающий замену натуральных льгот на денежные компенсации. На вопросы отвечает Виталий Басыгысов, депутат в российском парламенте.
- Виталий Николаевич, в каком виде проект принят Государственной Думой?
После первого чтения проект закона прошел через многочисленные обсуждения в рабочей группе в Государственной Думе, в комитетах Госдумы. В целом надо признать, что данный проект закона является сутью реформаторской программы всенародно избранного Президента России В.Путина. И те, кто поддерживает идеи Президента России, выступают за данный проект закона, а таких людей большинство в Государственной Думе. И не хотелось бы, чтобы мы оказались в конфронтации с Президентом России. Тем не менее, в результате упорных переговоров и дебатов нам, северным депутатам, удалось главное - мы добились сохранения государственного статуса гарантий и компенсаций северянам. То есть если в первоначальном варианте слово "государственные" было исключено из текста северного закона, то ко второму чтению мы вернулись к первоначальному тексту Преамбулы закона. И главное - гарантируется всем северянам установленный размер районного коэффициента и надбавки. В первоначальном варианте каждый работодатель имел право на свое усмотрение решать эти вопросы.
И, наконец, решен вопрос, который мы ставили перед Правительством РФ уже несколько лет, - оплата проезда неработающим пенсионерам один раз в два года, что является даже плюсом по сравнению с ранее действовавшим положением, когда проезд не финансировался.
Кроме того, в Трудовом кодексе гарантируется минимальный размер оплаты труда, который, по замыслу разработчиков закона, предполагалось гарантировать только федеральным служащим.
Монетизация льгот будет производиться по компромиссному варианту - каждый льготник будет иметь выбор: получать компенсацию или социальный пакет льгот. Льготник может выбрать или весь пакет льгот, или часть них, отказавшись от соответствующей части компенсации. Я думаю, что для наших льготников такой компромисс является оптимальным. В целом я считаю, что мы добились ко второму чтению значительных уступок от Правительства России по нашим главным вопросам.
- Какими мотивами вы руководствовались при определении своей позиции при голосовании?
- Считал и буду считать, что только благодаря своей конструктивной позиции я сумел добиться сохранения основных гарантий северянам. Если бы мы ушли в глухую оппозицию, Правительство РФ посчитало бы наши голоса потерянными и не пошло бы на уступки северянам. И сегодня каждый работник мог бы рассчитывать в вопросе начисления районных коэффициентов и надбавок только на порядочность своего работодателя. А мы сохранили гарантированность этих выплат. Учитывая, что партия "Единая Россия" представляет в Думе конституционное большинство, проект закона был бы принят в любом случае. Хочу заметить, что некоторые средства массовой информации ошибочно указывают, что я являюсь членом партии "Единая Россия". Я являюсь членом фракции "Единая Россия", но никогда в партии не состоял, так как до сих пор являюсь членом Народной партии.
Хочу добавить, что годы, когда наша республика могла игнорировать процессы, идущие по всей России, прошли. В нынешней ситуации, когда жесткая вертикаль власти диктует правила игры, мы не должны отстраняться от процессов, которые идут в стране. Необходимо научиться жить по всеобщим правилам, находить компромиссы. В этой ситуации залог успешного развития Якутии - конструктивный диалог с федеральным центром, взаимовыгодное сотрудничество. От того, в каком русле идут переговоры с федералами, какие отношения складываются - сотруднические или конфронтационные, - зависит и то, какую финансовую помощь мы получим от федерального бюджета, какие стройки будут вестись на нашей территории за счет федеральной адресной инвестиционной программы. А от размера трансферта зависит все - и зарплаты, и социальные выплаты, и финансирование учреждений, и северный завоз. Так что я голосовал за благо своих избирателей. Более того, моя позиция была выработана после консультаций с депутатами Государственного Собрания (Ил Тумэн), которые присутствовали в Государственной Думе и участвовали в работе комитетов, и согласована с руководством республики.
Якутия, г. Якутск
05 августа 2004 г.
