Юрий Алексеевич, вопрос касается предложения президента задекларировать в упрощенном порядке капиталы, накопленные в предыдущие годы. Несмотря на то, что В.Путин обозначил только два условия, необходимые для легализации денег (размещение этих сумм в российских банках и уплату 13% подоходного налога), департамент Минфина говорит о необходимости изучать прохождение легализуемого капитала на предмет криминального происхождения. Учитывая это, стоит ли ожидать значительного экономического эффекта от этого шага?
Желание российских властей вернуть убежавшие капиталы, на мой взгляд, сейчас является просто благим пожеланием. Просто нет смысла возвращать капиталы в страну, в которой ухудшается инвестиционный климат и нарушаются права инвесторов, даже безотносительно тех контрольных инстанций, которые капитал будет проходить при возвращении. Даже если бы их не было, сейчас не очень удобное время для того, чтобы возвращать убежавшие капиталы, не очень удобное время для владельцев этих капиталов. Поэтому, на мой взгляд, это PR-акция, желание власти показать западу, восьмерке, развитым демократиям, что ведется работа по возвращению капиталов, а если будет контроль на предмет криминальности, то более того - что эта работа совмещена с выполнением рекомендаций мирового сообщества о предотвращении отмывания денег. Но реального результата, воплощенного в конкретных суммах, которые будут заявлены перед российскими органами как кандидаты на амнистию, эта инициатива, на мой взгляд, сейчас иметь не будет. Дело не в тех условиях, которые предлагаются конкретным законопроектом, дело просто в неудачно выбранном моменте. Если бы эта инициатива прозвучала во времена, скажем, правительства Касьянова, до дела ЮКОСа, она бы имела некий положительный результат, в виде появления некого объема капитала, допустим, в миллиард долларов, который был бы возвращен в Россию. Сейчас владельцы "сбежавших" капиталов очень хорошо понимают, что условия инвестирования в России не очень хорошие, и попадать под зоркий взгляд Комитета Государственной Безопасности - как бы он не назывался, идеология остается все той же - нет никакого смысла. Эти капиталы можно инвестировать в Россию и под маркой иностранных инвестиций. В этом случае будет гораздо больше защиты, чем если прийти, образно говоря, в налоговую инспекцию, сдаться и сказать: "Вот, я тут увел, возьмите обратно". Я думаю, что в России будет когда-нибудь благоприятный инвестиционный климат, тогда эти капиталы вернутся, и даже на технически более жестких условиях. Но до тех пор должно пройти много времени, должны произойти те события, которые сейчас кажутся совершенно невероятными. Например, советник Президента Илларионов говорит, что ЮКОС будет возвращен законному владельцу - сейчас это совсем невозможно представить. Образно говоря, это означает, что мы сначала должны стать свидетелями того, что Ходорковского выпустят из тюрьмы, посадят туда Сечина, и Ходорковскому вернут ЮКОС. И вот после этого можно говорить о том, что удобный момент вернулся. Сейчас эти события представляются совершенно невероятными.
29 июня 2005
http://www.opec.ru/comment_doc.asp?d_no=56792