Лишь госкомпании должны быть владельцами лицензий на освоение российского шельфа Арктики, считает председатель совета Союза нефтегазопромышленников РФ Юрий Шафраник.
"Ни в коем случае мы не должны дать повода, чтобы на шельфе Арктики были не стопроцентно государственные структуры", - сказал он. При этом Шафраник уточнил, что геологоразведкой на шельфе, по его мнению, могут заниматься и частные компании. По его словам "Газпром", "Роснефть" и другие участники этого рынка могут объединяться в консорциумы и разрабатывать шельф на условиях соглашения о разделе продукции.
Схожая позиция озвучивалась и на совещании у президента в середине января. Глава Минприроды Трутнев и глава Минпромэнерго Христенко предложили тогда отдать освоение шельфа под контроль госкомпаний. Все сошлись на том, что "Газпром" и "Роснефть" поровну поделят шельфовые проекты. Это связано в первую очередь с желанием не допустить иностранцев к крупным пакетам акций этих месторождений, сообщил источник газеты. Другое принципиальное решение, по словам чиновника правительства, в том, что шельфовые месторождения будут распределяться не на аукционах, а на конкурсах. Отличие в том, что на конкурсе сумма - не главный критерий: конверты могут даже не открываться, если комиссия сочла технические и экологические условия данного заявителя оптимальными.
Поворот в сторону "защиты" отечественных месторождений нефти и газа от зарубежных компаний наметился давно. Интересно, впрочем, не только это, но и то обстоятельство, что от разработки шельфа будут отстранены российские компании. Это сложно объяснить соображениями патриотического характера. Скорее, дело в желании "отжать" частников и полугосударственных конкурентов от разработки российского шельфа. Своеобразный "картельный" раздел шельфа выгоден, прежде всего, двум госкомпаниям.
Позиция эта не нова - "Газпром" давно предлагал проводить предварительный отбор компаний для участия в аукционах по шельфовым месторождений. Первый заместитель начальника департамента по добыче газа, газового конденсата и нефти "Газпрома" Борис Никитин еще два года назад предлагал отстранить от участия в разработке шельфа мелкие компании, мотивируя это тем, что у мелких и средних компаний отсутствует соответственный опыт работы.
Ранее список возможных претендентов на разработку шельфовых месторождений по газпромовской версии был более широким. По словам того же Никитина, отбор мог бы пройти еще и "Лукойл", имеющий опыт работы на Каспии. Со снижением числа претендентов на шельф возможность для конкуренции и поиска оптимального решения разработки снизится. Компаниям нужно будет просто договориться о разделе проектов и сфер влияния (например по принципу - "нефть - "Роснефти", газ - "Газпрому"), а условия разработки и прибыльность их для государства отойдут на второй план. Логично, что российское руководство доверяет госкомпаниям (свои всегда надежнее чужих, да и тезис "контролировать все стратегическое" никто не отменял), непонятно только, почему столь жестко от участия в разработке шельфовых проектов оттираются прочие нефтяники.
18.04.2007
www.polit.ru
