Введение 100-процентной оплаты услуг ЖКХ породило новую профессию, напоминающую занятие рэкетира, - "вышибала" денег с неплательщиков коммунальных услуг. Как выяснили "Известия", в Калининградской области создан первый в стране отряд по "активизации работы с должниками за коммунальные услуги", чья задача - всяческими способами, в том числе на грани закона, выбивать коммунальные платежи.
В городе Черняховск Калининградской области 100-процентная оплата услуг ЖКХ была введена в августе этого года. Население восприняло этот шаг без энтузиазма. "Тарифы повысили в два с лишним раза, а у меня как текла крыша, так и течет, - говорит местная жительница Светлана Абраменко. - Раньше платила исправно, теперь не буду". Уже к середине сентября финансовая брешь районного ЖКХ вследствие недоплат составила более 25 миллионов рублей. Под угрозой срыва оказался отопительный сезон - в казне нет денег на закупку угля. Тогда в Черняховской службе заказчика - организации, которая управляет коммунальным хозяйством района, - был образован "отдел по активизации работы с должниками за услуги ЖКХ". Все пять штатных единиц новой структуры заполнили атлетического вида молодые люди. В арсенале "ударной бригады", как сразу же прозвали охотников за долгами, немало аргументов - от инициирования подписания с малоимущими неплательщиками договоров на рассрочку погашения долга до отключения нерадивых жильцов от воды, тепла и электричества.
- Ко мне эти архаровцы заявились, я их пустила в квартиру как людей, а они - р-а-а-аз и сваркой срезали мне все батареи! - говорит жительница Черняховска Светлана Ковалева.
- Я просрочил оплату за пять месяцев, - рассказывает Иван Степанов. - Когда ко мне пришли сотрудники этого отдела, я их просто не пустил. Они не стали спорить, но пришли снова, на этот раз в два часа ночи. Разбудили звонками. Через дверь вежливо сказали: "Вот вы спите, а в районе угля ни грамма. Чем топить будем?" Потом - то же самое в четыре утра. И на следующую ночь все повторилось. В итоге я плюнул, занял девять тысяч у матери и расплатился.
Как заявил "Известиям" министр ЖКХ и строительства Калининградской области Сергей Бучельников, областные власти инициативу черняховцев одобряют. Однако, по мнению юристов, активность коммунальщиков может стать предметом судебных исков.
- Действия изымателей долгов являются незаконными, - говорит председатель Калининградской коллегии адвокатов "Модус" Юрий Шитиков. - Неприкосновенность жилища гарантирована Конституцией России. Но даже если гражданин пустил к себе представителей ЖКХ, это не означает, что должностные лица имеют право творить произвол, в частности, обрезать батареи. Если в публичном договоре не оговорены подобные условия, их деяния подпадают под целый букет статей Уголовного кодекса - от самоуправства до хулиганства и грабежа. Эту бригаду можно признать незаконным формированием, вооруженным орудиями сварки и взлома. Для разрешения спорных ситуаций существует суд.
- Ребята действительно работают на грани фола, - признался "Известиям" мэр Черняховска Андрей Виноградов. - Честно скажу, пользуемся правовой неграмотностью населения. Что касается взыскания долгов с помощью суда, наш райсуд завален такими исками. Но очень трудно найти и доставить неплательщика на судебное заседание, а потом еще и взыскать с него задолженность.
За пятнадцать дней работы бригады сбор платежей за услуги ЖКХ возрастает еженедельно на 500 тысяч рублей. Десять процентов с этой суммы пойдет на премирование работников спецподразделения. Профессия "вышибалы от ЖКХ" становится в Черняховске самой высокооплачиваемой.
Кто заплатит за ЖКХ?
Правительство рекомендовало всем без исключения регионам "выйти" на 100%-ю оплату услуг ЖКХ населением еще с 1 января 2005 года. Сегодня эта форма оплаты действует примерно в 2/3 регионов (решение о переходе на 100%-ю оплату принимается на уровне каждого конкретного муниципального образования). В итоге объем сборов платежей за жилищно-коммунальные услуги резко снизился. По словам главы Федерального агентства по строительству и ЖКХ Сергея Круглика, к августу с начала года кредиторская задолженность предприятий ЖКХ увеличилась на 28 млрд руб., а дебиторская (задолженность потребителей) - на 46 млрд руб. Общие объемы этих долгов выглядят и вовсе пугающе - 335 и 314 млрд руб. соответственно.
В начале сентября правительство вновь напомнило регионам о необходимости перейти на 100%-ю оплату услуг ЖКХ населением. Постановлением правительства были установлены новые стандарты. Соответственно в регионах, где переход уже был осуществлен, тарифы для населения поднимутся менее существенно. Остальным придется "наверстывать" упущенное. Например, предельная стоимость содержания жилого метра в Республике Коми, Калужской, Белгородской, Владимирской областях поднимется только на 2-9%. В Костромской и Архангельской областях рост составит 40-56%, в Адыгее - все 70%.
http://izvestia.ru/russia/article2958166/
Илья Стулов, Калининград
27.10.2005
