- Юрий Петрович, как вы оцениваете уровень преступности в Сибирском федеральном округе? Есть ли региональная специфика?
- В СФО уровень преступности несколько выше, чем в среднем по России, что объясняется в первую очередь историческим развитием региона. Сибирь традиционно была местом ссылок, местом проживания ранее судимых граждан. Количество преступлений зависит и от уровня благосостояния. Резкое обнищание, отсутствие постоянного места работы, безусловно, подталкивают людей к совершению преступлений. Например, в республиках Тува, Хакасия, в Эвенкийском автономном округе, где уровень доходов очень низкий, растёт и количество преступлений. На общем фоне неплохо выглядят Новосибирская, Омская и Кемеровская области.
- За последнее время значительно возросло число раскрываемых преступлений в топливно-энергетическом комплексе. Можно ли назвать конкретные цифры выявленного в ходе следственных действий ущерба в этой сфере по Сибирскому федеральному округу?
- Ущерб от выявленных в 2005 году в ТЭК Сибири экономических и налоговых преступлений составил около 20 миллиардов рублей, 13 миллиардов уже возмещены в бюджет. Наиболее значимые преступления выявлены сотрудниками МВД в Томской области. Так, в конце мая было возбуждено уголовное дело против одной из нефтедобывающих компаний за превышение проектных объёмов добычи нефти в 2004 году на 17 миллионов тонн. Предполагаемый ущерб составляет около двух миллиардов рублей.
- За сравнительно небольшой срок поменялись милицейские руководители в Иркутской и Новосибирской областях, в Красноярском крае. Имеете ли вы лично к этому какое-то отношение? Скажем по-другому: полномочны ли вы как начальник ГУ МВД России по СФО принимать кадровые решения, касающиеся руководства местной милиции?
- В настоящее время руководители органов внутренних дел субъектов Федерации назначаются указом президента по представлению министра внутренних дел России. Кандидатуры, безусловно, проходят согласование с руководителями главных управлений в округах, с главами субъектов РФ, но их мнения не являются определяющими.
- Скажите, почему милиция так редко раскрывает заказные убийства?
- Не так уж и редко. В 2003 году раскрыто 20, в 2004-м - 22 из 90 раскрытых по России. Надо отметить, что раскрыть такие преступления чрезвычайно сложно, потому что они тщательно готовятся, преступники заранее просчитывают все нюансы, чтобы не оставить следов.
Бывает, что мы знаем, кто инициировал, совершил убийство, но нам пока не хватает доказательств, чтобы предъявить обвинения этим лицам. Чтобы добыть доказательства, иногда требуется несколько лет.
- Какие общественно значимые преступления, совершённые на территории округа в течение прошлого и нынешнего годов, были раскрыты сотрудниками милиции?
- Примеров достаточно. В этом году сотрудниками оперативно-разыскного бюро по борьбе с оргпреступностью ГУ МВД России по СФО совместно с оперативниками Госнаркоконтроля по СФО и милиционерами ГУВД Новосибирской области и Западно-Сибирского УВД на транспорте раскрыто убийство генерального директора ОАО "Сибиар", депутата Новосибирского областного совета Филатова. По подозрению в организации и совершении преступления арестовано пятеро мужчин, все - жители Новосибирской области. В Читинской области раскрыто убийство депутата областной Думы, генерального директора ООО "Мебельная компания "Рассвет" Баранова. Арестовано трое человек. В Иркутске раскрыто убийство двух социологов из Москвы и Санкт-Петербурга, которые намеревались оказать практическую помощь штабу партии "Родина" по подготовке предвыборной кампании. Преступление совершено в корыстных целях - было похищено несколько тысяч долларов и ноутбук.
- В экономике Бурятии работают тысячи нелегальных мигрантов из Китая, приезжающих по туристическим визам. Однако число выдворяемых гастарбайтеров невелико. Какие шаги в этой области будут предприниматься?
- Могу сказать, что с начала года за различные нарушения режима пребывания привлечено к ответственности свыше двух тысяч иностранных граждан. При этом вскрыто более 250 фактов нарушения правил привлечения и использования рабочей силы, за что наказано в административном порядке свыше двухсот должностных лиц. Одним из незаконных каналов въезда граждан КНР в Россию является использование возможностей и прав, предоставляемых юридическим и физическим лицам, которые оформляют приглашения для получения российских въездных виз. Подавляющее большинство граждан КНР, въезжающих по коммерческим и туристическим визам, ничего не могут сообщить о том, какая организация их пригласила и с какой целью они прибыли. При опросах выясняется, что визу они получили через посредников, от них же вместе с визой получили приглашение от организации, которую они не знают. Таким образом, трудовые мигранты потоком въезжают в Россию по подлинным и законным визам, но получены они по подложным документам.
Внедряемая в настоящее время система миграционных карт позволит наладить действенный контроль над миграционными потоками, обеспечит создание полноценной общефедеральной базы данных и станет реальной преградой на пути лиц, въезжающих в Россию нелегально.
- Во многих крупных регионах России, в том числе в Красноярском крае, Иркутской области, осуществляется в крупных объёмах незаконная вырубка, вывоз и продажа леса. Какие меры в связи с этим принимаются и планируются?
- Сейчас органы внутренних дел СФО систематически проводят анализ оперативной обстановки в лесопромышленном комплексе. На его основе корректируются планы действий по выявлению и пресечению фактов незаконной порубки, контрабанды леса и продуктов переработки древесины, а также нарушений законодательства при заготовке, переработке леса и реализации лесопродукции. На постоянной основе организовано взаимодействие с Сибирским таможенным управлением по обмену информацией об источниках и каналах контрабандного вывоза леса и пиломатериалов за рубеж, об уклонении от таможенных и налоговых платежей.
В 2004-2005 годах сотрудниками ОВД округа выявлено более 800 преступлений в лесной и деревообрабатывающей промышленности. Возбуждено 749 уголовных дел. За совершение данных преступлений 70 лиц привлечено к уголовной ответственности. Материальный ущерб по возбуждённым уголовным делам составил свыше 650 миллионов рублей. Для возмещения причинённого преступными действиями ущерба наложен арест на имущество и изъято предметов, имеющих отношение к преступной деятельности, на сумму более 218 миллионов рублей.
К примеру, УБЭП ГУВД Красноярского края в ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий была пресечена деятельность преступной группы, организовавшей незаконную порубку деревьев в Северном лесничестве Канского лесхоза. Ущерб составил более двух миллионов рублей. По данному факту в феврале этого года возбуждено уголовное дело по ст. 260 УК РФ.
Подготовил Эрих ПЫРХ
27.06.2005
http://www.krasrab.com/archive/2005/06/27/06/view_article
