16 января Владимир Путин провел совещание, в котором участвовали министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, министр экономразвития Герман Греф, глава Минприроды Юрий Трутнев, председатель "Газпрома" Алексей Миллер и президент "Роснефти" Сергей Богданчиков, рассказал источник, знакомый с его итогами. Трутнев и Христенко предложили отдать освоение шельфа под контроль госкомпаний. Все сошлись на том, что "Газпром" и "Роснефть" поровну поделят шельфовые проекты. Это связано в первую очередь с желанием не допустить иностранцев к крупным пакетам акций этих месторождений, говорит источник. Другое принципиальное решение, по словам чиновника правительства, в том, что шельфовые месторождения будут распределяться не на аукционах, а на конкурсах. Об этом пишут "Ведомости".
Передать шельф в управление "Газпрому" и "Роснефти" предложил в апреле 2005 г. замначальника департамента газовой монополии Борис Никитин. Согласившись с ним, депутаты год назад рекомендовали правительству передать шельф в одни руки, поручив специально созданной госкомпании отбирать инвесторов на конкурсе.
Чиновник Белого дома считает, что оформить принятое в Кремле решение можно, внеся поправки в законы "О недрах" и "О континентальном шельфе". Однако, как отмечает директор "СРП-Экспертизы" Михаил Субботин, на ближайшие пару лет вопрос принятия нового закона "О недрах" закрыт. Этот законопроект, подготовленный Минприроды, предусматривал, что право на разработку месторождения можно будет получить только на аукционе, а отнять лицензию у компании вправе будет лишь суд. Но документ не прошел Думу. "Мы хотели бы принять закон, но не можем остаться без рычагов, пусть и не очень цивилизованных", - объяснил в ноябре 2005 г. премьер Михаил Фрадков.
Делая ставку на свои компании, государство отодвигает потенциальных конкурентов и теряет в качестве разработки месторождений, констатирует Субботин. А по расчетам федерального чиновника, на аукционах по крупным шельфовым месторождениям государство могло бы заработать не менее $7-8 млрд, тогда как конкурсы принесут не более $3,5-4 млрд.
По прогнозам Минприроды, добыча нефти на шельфе к 2010 г. достигнет 10 млн т, к 2020 г. - 95 млн т, а газа - 30 млрд куб. м и 320 млрд куб. м соответственно. Затраты федерального бюджета составят $1,2 млрд, частные инвестиции - $70-110 млрд.
22.01.2007
RusEnergy
