Заключение
по проекту Федерального закона N 390554-3
`О внесении дополнения в Федеральный закон `Об акционерных обществах`, внесенному депутатами Государственной Думы
С.В. Генераловым, Н.Ю. Брусникиным
(первое чтение)
Предлагаемые в защиту интересов акционера, на акции которого наложен арест, изменения Федерального закона `Об акционерных обществах` могут, по нашему мнению, затруднить деятельность акционерного общества в той части, в какой она осуществляется посредством принятия решений общим собранием. Любые обеспечительные меры должны защищать права истца, а не лишать другое лицо (в данном случае – акционерное общество) возможности осуществлять свою законную деятельность (см. постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9.07.2003 г. N 11). Во избежание этого представляется целесообразным законодательно закрепить правило, согласно которому у владельца акций, находящихся под арестом в качестве обеспечения иска, сохраняется возможность голосовать, но только по вопросам, не затрагивающим интересы истца (например, по вопросам, не связанным с изменением рыночной стоимости акций).
Если же арест накладывается на акции, как на предмет иска, запрет на голосование в целом, вероятно, будет обоснован. Но в любом случае, на наш взгляд, у акционера должно сохраняться право на участие в собрании (присутствия на нем), поскольку ограничения в праве голосовать не должны влиять на другие его права как участника акционерного общества.
Проект требует юридико-технической доработки.
Так, наименование законопроекта следует изложить в следующей редакции:
`О внесении изменения в статью 58 Федерального закона `Об акционерных обществах`.
Статью 1 законопроекта изложить в следующей редакции:
`Статья 1
Внести в статью 58 Федерального закона от 26 декабря 1995 года N 208-ФЗ `Об акционерных обществах` (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст.1; 2001, N 33, ст. 3423) изменение, дополнив ее пунктом 5 следующего содержания:
`5. При….акций.
Общее….общества.`.
Статью 2 законопроекта структурно изложить следующим образом:
Статья 2
Настоящий…опубликования.
Обращаем Ваше внимание, что при определении срока вступления в силу федерального закона, также необходимо соотнести его со временем, необходимым для подготовки подзаконных нормативных правовых актов. В связи с этим рекомендуем уточнить срок вступления в силу данного федерального закона.
Заместитель начальника управления М.В. Деменков
20.11.2003
Госдума