По словам Владимира Тарачева, к законопроекту "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" поступило более 300 поправок, включая президентские и правительственные.
Президент представил в Думу заключение, в котором высказал свои замечания к законопроекту. Ранее банковский комитет обращался к администрации президента с просьбой формулировать конкретные поправки к законопроектам при их рассмотрении во втором чтении. Тем не менее в заключении отсутствуют точные формулировки и содержатся лишь общие предложения. Это всегда оставляет возможность для расширенного толкования президентских предложений, отметил депутат. Большинство из них в той или иной форме будут поддержаны комитетом, считает он.
Президент, в частности, предложил депутатам уточнить правовые основания отчисления страховщиками денежных средств в федеральный гарантийный фонд и его правовой статус. Предлагается создавать гарантийный фонд в форме государственного учреждения (в редакции первого чтения Дума проголосовала за некоммерческую организацию).
Президент считает необходимым отказаться от изменений норм Гражданского кодекса и отмены института доверенностей при управлении транспортным средством, как это устанавливается в редакции первого чтения.
В президентском заключении также содержится предложение об изменении порядка определения страховых тарифов. В принятой редакции определено, что тарифы устанавливаются надзорным органом в соответствии с порядком, утвержденным Правительством. Президент предлагает полностью передать определение тарифа в ведение Правительства.
Группой депутатов внесена альтернативная поправка об установлении страховых тарифов законом.
Поправки правительства в целом носят редакционный и уточняющий характер и нацелены на повышение финансовой устойчивости страховой системы в целом и защиту прав страхователей. В них более подробно описаны процедура экспертизы транспортного средства, оценки ущерба и действия сторон при наступлении страхового случая.
По мнению Владимира Тарачева, предложения, содержащиеся в большинстве из поступивших поправок, не являются новыми и уже обсуждались ранее. Поэтому существует возможность быстрой обработки всего массива поправок. Рассмотрение законопроекта во втором чтении планируется провести в начале октября.
Законопроект был принят Государственной Думой в первом чтении 5 апреля 2001 года.
http://www.tarachev.ru/
