Курилы без генерала Гамова.
   В прошлом номере "толстушки"  ("КП" от 26 июля) мы рассказали о
том, как вольготно чувствуют себя под  носом у кунаширской
погранзаставы браконьеры; как в преддверии очередной лососевой
путины рыбные олигархи делят самые лакомые куски морских угодий.
Теневая система извлечения доходов на острове Кунашир, где
когда-то командовал погранотрядом погибший генерал Гамов,  пока
так и не сломана. Она  устраивает  и местные власти, и браконьеров
"Воровать - не воруют, но приворовывают..."
   На встречу с  полковником Андреем Лабутиным, командиром
Рущукского ордена Богдана Хмельницкого пограничного отряда,
которым когда-то командовал Виталий Гамов, я шел,  переполненный
первыми кунаширскими впечатлениями. И вопросами.  Действительно ли
браконьеры платят мзду за каждый выход на промысел? Почему
армейской соляркой заправляются на острове все кому не лень, в то
время как пограничным кораблям  не хватает топлива для погонь за
нарушителями? Но командир, подробно  рассказав о специфике службы
(разбросанность застав, трудности завоза продовольствия),
постарался развеять мои подозрения:
   -  Бороться с браконьерами вообще-то несложно. Главное, чтобы
была четкая система контроля за выловом. И мы в этом направлении
работаем. Перед путиной получили на усиление быстроходные катера
"Белые крылья", которых  браконьеры боятся как огня. Скорость - 35
узлов! Недавно благодаря "Крыльям"  взяли японскую шхуну на севере
Кунашира. Она паслась буквально в восьми кабельтовых от берега.
Спланировали операцию, выскочили... - А наши браконьеры в Японию
ходят? - Уже не ходят. Японцы ведь очень законопослушны.
   - А мне говорили, что туда за полгода нелегально ушло четыре
тысячи тонн морского ежа... - Ну, это же неофициальные данные! -
хмыкает Лабутин.
   - Мэр сказал... - Ну, мэр... Мэр-то откуда знает?
   - Ему об этом сами японцы сообщили, - продолжал я делиться
оперативной информацией.
   - Да не могут японцы ему сообщать, они в этом не
заинтересованы, - продолжал стоять на своем командир.  -  Вообще
сейчас нет смысла нелегально туда ходить. Нормальный
налогоплательщик так и говорит: "Да лучше я куплю квоты и
отработаю их, буду официально ходить в Японию с таможенной
декларацией..." - Неужели совсем не воруют? - на моем месте
усомнился бы любой.
   - Конечно, приворовывают, есть способы: поймал человек по квоте
две тонны, а на переходе в Японию к нему товарищ подбежал, сбросил
еще две тонны, и он уже четыре сдает. После этого товарищ
продолжает якобы с нуля ловить свои две тонны, а его партнер  уже
и официальные деньги получил на Хоккайдо, и "черный нал". Такие
факты есть, мы их  отслеживаем. Сейчас при оформлении за границу
моя оперативная служба дает судам рекомендованный курс, чтобы его
проследить капитально. Чтобы нигде капитан не перегрузился.
Конечно, есть и недовольные этим... - Например, рыбная мафия? -
загорелся я.
   - Да нет никакой мафии на Курилах! - возразил начальник
погранотряда. - Здесь не так богаты рыбопромышленники, как на
Сахалине или во Владивостоке. Нет таких объемов. Это там тысячами
тонн возят, а крутые деятели пальцы загибают. У нас люди живут
спокойно, развивают свои цеха, пытаются заводы поднять. Это
правильно, а когда деньги кладут на карман - вот это плохо, -
заключил Андрей Валентинович.
   Силовой кабель для пограничника.
   - Говорят, пограничники взятки берут, - поделился я еще одним
кунаширским слухом.
   - Говорить можно что угодно!  - жестко отрезал полковник. -  В
нашем отряде не было таких случаев. Тем более что мы с мэром
обезопасились от них  постановлением от 23 мая 2001 года. Мэр
закрепил самых сильных предпринимателей за заставами в порядке
шефства. И теперь все заставы  обеспечены видеомагнитофонами,
телевизорами, мячами волейбольными. Все оформляется на бумагах,
все официально.
   Почему постановление обезопасило погранвойска от взяток, я,
если честно, не понял. "Комсомолка" недавно  писала о том,  как
крупнейшие рыбные олигархи Сахалина спонсировали международный
визит лучшего пограничного корабля в Корею. И задавала резонный
вопрос: как после этого ловить олигархов на браконьерстве, если их
черт попутает? А вот  официальное письмо командира погранотряда
Андрея Лабутина кунаширскому рыбному предпринимателю, вложенное в
приглашение на празднование Дня пограничника:
   "Прошу Вас оказать шефскую материальную помощь в приобретении
средств социально-бытового назначения: стереоштекер (для
подключения аппаратуры) - 10 шт.; стереокабель двухжильный
экранированный - 30 метров; сетевые вилки на 220 Вт - 5 шт.;
силовой кабель - 30 метров.
   Все вышеперечисленные материальные средства будут использованы
на улучшение условий быта и досуга солдат и сержантов, проходящих
военную службу по призыву на отдаленных пограничных заставах
Курильской гряды..."
   Слов нет, хорошее дело шефство. И на оторванном от мира
островке без  взаимовыручки не выживешь: сегодня вы нам - солярку,
завтра мы вам - штекеры. Но если на Курилах живут добрые соседи,
то где же прописана та самая рыбная мафия?  Где прописалась рыбная
мафия?
   С этим я и пришел к мэру Южно-Курильска Николаю Овчинникову. А
он меня с порога огорошил:
   -  Да, с браконьерством у нас хорошо, очень хорошо! - при этом
мэр отчего-то широко улыбнулся. - В районе 48 единиц флота. На
каждом судне в среднем десять человек экипажа - всего получается
около пятисот занятых на производстве людей. Это люди, которые
должны кормить свои семьи. А рыбак всегда ловит то, что он может
продать. Он привозит продукт в Японию и сразу получает живые
деньги. Некоторые считают  это браконьерством, я считаю это
нормальной работой. И буду считать до тех пор, пока наша
замечательная Госдума не примет закон о рыболовстве.
   - Кто же тогда, по-вашему, браконьер?
   - Если из тысячи тонн, которые отпущены рыбаку по лимиту, он
украл 20 тонн, это браконьерство. Но когда вместо 700 тонн
морского ежа в Японию уходит больше четырех тысяч тонн, я даже не
знаю, как это назвать.
   - Может, рыбная мафия? - догадался я. Но и в этом кабинете
получил отпор.
   - Ну какая это  мафия, если рыбак поймал рыбу, отвез ее в
Японию, получил деньги и содержит свою семью?! - возмутился мэр. -
Этими деньгами он  платит за квартиру, коммунальные услуги,
продукты. Это что, мафия? Но факт, что эти деньги не прошли через
банк. И без закона мы проблему не решим.
   - То есть вы считаете, что до принятия закона контролировать
браконьеров бессмысленно?
   - Я считаю бессмысленными разговоры о том, что мы не можем их
контролировать. Посмотрите, вот это Курильская промысловая зона. -
Николай Сергеевич тыкает ручкой в карту. - Вот два японских порта
приема продукции на севере  Хоккайдо. А вот здесь, в проливе
Советский, стоит один пограничный пароходик. Он - один! -
контролирует все суда, идущие в Японию. Все до единого! Поэтому
сказки про белого бычка - мол, у пограничников нет солярки, нет
кораблей,  нет возможностей для контроля - не стоят выеденного
яйца.
   - Японцы правдиво информируют вас  о наших судах, прибывающих в
их порты?
   - Механизм  до конца не отлажен. Были случаи, когда законные
рыбаки заходили на сдачу продукции, их японцы не принимали и,
наоборот, покупали у браконьеров. Таких случаев много было в этом
году. Разумеется, японское правительство закрывает на них глаза. -
Почему?
   - У них есть официальная позиция: с Южными Курилами никаких
экономических  отношений  не вести. Мы ведь "северные территории",
не забывайте. А прием рыбы и морепродукции по бросовым ценам не
проходит по разряду экономических отношений. Это самодеятельность.
И поэтому нелегальное сотрудничество активно развивается. Иначе
быть не может! Раз в России не покупают морского ежа, волосатого
краба, трепанга,  пусть рыбаки ловят их для Японии. Конечно, нужен
контроль. А главное, единые правила игры, которые может дать
только закон.
   "Изъять и перераспределить".
   В марте 1991 года "Комсомолка" напечатала репортаж "Острова
преткновения" - с исторической для Курил сессии райсовета "Об
изъятии и перераспределении рыбопромысловых участков". Тогда ни о
какой мафии и речи не было, кто бы позволил при коммунистах
нелегально возить горбушу в Японию? Но и тогда, в эпоху народного
контроля, в российских магазинах не сыскать было рыбных
деликатесов. Одиннадцать лет спустя я присутствовал здесь на
собрании практически с той же повесткой. И на фоне все тех же
курильских бараков, обитатели которых богаче не стали. А морских
ежей в магазинах как не было, так и нет. Тогда были виноваты
коммунисты, а кто теперь - мафия?
   На Кунашире убеждены: если рыбная мафия  и есть, то где-то
очень далеко, на материке или хотя бы в Южно-Сахалинске. Вот и про
генерала Гамова говорят: "На Курилах у него врагов не было.
Кому-то он на Сахалине дорогу перешел". Может, островитяне насчет
мафии и правы. Потому что на Кунашире браконьеры и все, что их
окружает, это просто устоявшийся уклад жизни. Хорошей жизни или
плохой, законной или криминальной - но другой курильчанам никто не
предложит. Так что никого, кроме приезжего журналиста, здесь не
удивляет, что мэр Овчинников, так ратующий за законы,  ездит по
Южно-Курильску на великолепном джипе, которому в Москве
позавидовали бы многие чиновники, но не в состоянии
заасфальтировать  раздолбанные улицы.
   Александр КОЦ. (Наш  спец. корр.). Южно-Курильск -
Южно-Сахалинск - Москва.
   Автор благодарит командование Военно-воздушных сил и
администрацию правительства Хабаровского края за помощь в
организации авиаперелетов.
   ДОСЛОВНО.
   Директор Федеральной пограничной службы России
генерал-полковник Константин ТОЦКИЙ:
   - Убийство Виталия Гамова - дело рук рыбной мафии. Мы в этом
практически уверены. Оно было совершено не только для того, чтобы
отомстить боровшемуся с рыбной мафией генералу, но и  запугать
всех остальных.
<$>
//* Источник информации : Комсомольская правда, 5.08.02
//* Рег.Ном.- 1120800049.04-------------------------------------------