Как построить Россию.
   Вчера в Чебоксарах открылся семинар "Федерализм в поле
напряженности между центром и регионами". Его проводят
администрация Президента ЧР и Фонд им. Конрада Аденауэра -
германская политическая организация, пропагандирующая идеи и
принципы первого федерального канцлера ФРГ:
демократию и правовое государство, социально-рыночную
экономику, свободу СМИ, охрану окружающей среды, активный диалог
между различными культурами. Поскольку наша страна стремится к
воплощению этих принципов, то не мешает прислушаться к советам
тех, для кого они уже реальность.
   Впервые фонд заявил о себе в нашей республике пять лет назад.
В 1996 году состоялись два семинара с его участием, и вот теперь
- третий. Делегацию возглавляет руководитель Московского
представительства фонда г-н Герд Боссен.
   Проблемы федерального устройства существовали и продолжают
существовать во всем мире. Но в многонациональной России они
особенно актуальны.
   Советская модель федерализма обернулась распадом СССР, а
российская еще не устоялась. Все мы - свидетели внедрения
очередной, окружной модели федерального устройства.
   Возможно, не последней.
   Но как бы ни было, мы должны создать свою федерацию, взяв
самое лучшее из американской и западноевропейской, сказал на
семинаре Президент ЧР Н. Федоров. Прежде всего в распределении
полномочий центра и регионов. Впрочем, установить тут "вечные
границы" невозможно. Сейчас наблюдаются тенденции к
децентрализации, как способу повышения ответственности и
субъектов, и всего государства. В Америке, например,
законодательство в компетенции штатов. И умное федеративное
устройство - одно из условий процветания США, отметил Президент.
   Год назад Москва стала приводить местные законы в соответствие
с федеральными. В то же время около 30 федеральных законов
противоречат Конституции. А ведь от нее положено "танцевать
всем", подчеркнул Н. Федоров, к ней необходимо "подгонять" и
законы по вопросам федерализма.
   Г-н Боссен поделился новыми "веяниями" федеральной политики
своей страны. В частности, намечается отмена совместного ведения
центра и субъектов (у них - земель) по ряду вопросов. Не
исключено, на это повлиял российский опыт суверенитета, которого
регионы брали чрезмерно, что впоследствии ударило бумерангом по
центру.
   "Хорошо, что Москва вам помогает, - сказал г-н Боссен. - Но
было бы неплохо, если, приехав к вам спустя пять лет, я узнал бы,
что Чувашия стала бездотационной. Это и есть подлинный
федерализм.".
   Участников семинара приветствовал также зам. полномочного
представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе В.
Зорин. С докладами выступили советник Конституционного суда РФ В.
Сивицкий, статс-секретарь ФРГ в отставке Хорст Ваффеншмидт и
другие. По докладам развернулась дискуссия.
   Сегодня семинар завершит работу.
   В. Иванов, "Советская Чувашия" (6 июля 2001г.).
<$>
//* Источник информации : Советская Чувашия (д-ст.), 6.07.01
//* Рег.Ном.- 1110700003.04-------------------------------------------