Такой ли рост, как нам его малюют? О гигантском росте производства в Челябинской области наслышаны, кажется, все. Из уст П. И. Сумина, А. Н. Косилова и других. Президент, правда, в своем послании к Федеральному собранию уже объяснил губернаторам, что о росте можно говорить лишь по отношению к предыдущим провальным годам в экономике России. Не стоит ставить себе в личную заслугу кризис и девальвацию рубля, тем более что это по-пиаровски невыгодно. Если губернатор и его замы беззастенчиво трубят о росте, следовательно, так же радостно нужно трубить и о кризисе. Петр Иванович, вы что, помогали Сергею Владиленовичу и Виктору Степановичу в дефолте? Чтобы потом спровоцировать рост в аккурат под выборы и поставить все объективное, что происходит с экономикой, в субъективную заслугу? Поймет ли вас электорат за подобное фактическое признание? Вы слышите, земляки? Губернатор признался, что сначала все обанкротил и "обдефолил", а потом поднял экономику - пусть не на докризисный период, но все-таки, как утверждает, поднял. Как тяжелоатлет поднимает штангу. Лично поднял. Аж вены вздулись. Теперь нужно продержаться до декабря - там и опустить можно, бросить и вздохнуть с облегчением. Зачем приезжали в Челябинск столичные "мордоделы"? Едва успела уехать из Челябинска имиджмейкерская команда во главе со столичным политтехнологом Вячеславом Никоновым, "изучавшая экономическую ситуацию в Челябинской области" и встреченная с поистине уральским радушием отцами области, как сразу же стало ясно, зачем они, собственно, приезжали. Тут же столичные СМИ, в первую очередь газета "Известия", разразились серией статей про "рай Баунти" на благословенной земле Южного Урала. Рост в базовых отраслях промышленности просто потрясающий! Под двести процентов! Вот только по отношению к чему? К провальному кризисному 1998 году? А может, к 1913-му, на который так любили ссылаться учебники советской политэкономии? Спасибо Петру Ивановичу, кризису, дефолту, Кириенко, Черномырдину, Ельцину и господину Никонову, разумеется! То, что известинские статьи (как и прочие заказанные администрацией) - типичнейшая "заказуха", что "изучение экономической ситуации" свелось у столичных варягов к добросовестному переписыванию статистических данных, предоставленных гостеприимным заказчиком, ясно даже младенцу. Невозможно изучить экономическую ситуацию в целой области за несколько дней, сидя в челябинской гостинице "Визит", находящейся на балансе областных властей. За это время можно, например, прекрасно провести время, парясь в элитных губернаторских саунах, несколько раз отужинать на скромной дачке Андрея Косилова, пересчитать зеленые купюры в толстых конвертах... Мы ничего не утверждаем, но времени на все это вполне хватило бы. Да, политолог Никонов чрезвычайно "компетентен" в анализе экономики. Политология - как раз та наука, которая "анализирует экономическую ситуацию", не сходя с места в элитном отеле областного центра, готовящегося к близким выборам. А затем выдает, согласно прейскуранту, "правильные статьи" в столичной прессе. Может быть, обратимся к другому источнику - объективному и без лицемерия компетентному? Факторов много - упехи весьма скромны. В редакцию "ДУ" попал весьма объемный и фундаментально солидный труд с множеством диаграмм, графиков и схем под названием "Социально-экономическое положение в Челябинской области (анализ с привлечением многофакторной модели)". Исследования независимого коллектива ученых разного профиля, чьи безупречная репутация и высокая компетенция не вызывают сомнения, приурочены не к выборам-2000 - они являются объективным анализом и проводятся в разных регионах России. Анализ построен на основе многофакторных эконометрических моделей, в его основу положена система моделей, ядром которой является методология исследовательского института ООН с адаптацией к специфике РФ. В этой методологии составляются рейтинги международных инвестиционных фондов. Все расчеты выполнены на базе официальной статистики Госкомстата, Минфина, Минэкономики, МНС и Банка России. Если определить итоги этого компетентного анализа в нескольких словах, можно сделать вывод, что успехи экономики и социальной сферы Челябинской области на фоне других регионов и в рамках Уральского региона весьма скромны, а провалы существенны. От кризиса - к скромному росту. Промышленность регионов России после августовского кризиса сравнительно быстро восстановила докризисные объемы. Основная часть регионов достигла стадии роста уже к первому кварталу 1999 года. Челябинская область (далее ЧО) вышла на стадию объективного роста позднее основной группы - только в мае 1999 года. В процентном соотношении область отставала в росте физического объема промышленного производства крупных и средних предприятий РФ к соответствующему периоду предыдущего года в январе-марте 2000 года от десяти областей-лидеров ровно на 12 процентов. При этом опережая самые отсталые области - аутсайдеры (многие из которых практически не имеют крупной промышленности) всего на 24,1 процента. И это при том, что Челябинская область просто перенасыщена гигантами индустрии! Опередить Кзыл-Ордынский автономный округ, согласитесь, достижение не самое грандиозное! По темпам роста ЧО в момент подготовки исследования располагалась всего лишь в начале третьего десятка! Область - промышленный лидер, "опорный край державы"... Интересно, в том, что в области построены в 20-50-х годах ММК, ЧЭМК, УралАЗ, ЧТЗ, ЧМЗ и другие гиганты, тоже личная заслуга Петра Ивановича? Андрей Николаевич, возьмите на вооружение! Нет денег - любуйся на ценники. Авторы фундаментального труда приводят и другие, крайне неутешительные цифры, идущие вразрез с официальной статистикой. По розничному товарообороту на душу населения ЧО занимает 46-е место (!) в РФ. Мало покупают товаров южноуральцы! Почему? Потому, что нищие и у них нет лишних денег на то, чтобы купить газету "Возрождение Урала" и прочитать про то, как люди у нас роскошно живут. "Если внешнеэкономическая конъюнктура ухудшится, - пишут ученые, - то ситуация для промышленности области будет существенно обострена весьма низким для региона состоянием товарооборота. Показатели области по этому фактору заметно хуже среднероссийских". Уровень управления финансами весьма низок. Команда администрации во главе с губернатором - это менеджеры по управлению областью, которых мы, избиратели, наняли с помощью голосования на избирательных участках для защиты своих интересов. Как же защищает наши интересы, то есть управляет областью, команда Петра Сумина? Инструмент экономики - финансы, ими нужно уметь эффективно управлять. Умеют ли? Насколько эффективно? Этому посвящена целая глава "Уровень управления (финансы)". Налоговый потенциал ЧО эксперты оценивают как относительно высокий (31-е место в РФ). Однако при сопоставлении финансовых возможностей региона с налоговыми обязательствами обнаруживается острый дефицит платежных средств. Этой диспропорцией можно объяснить другие проблемы ЧО, в частности бюджетные и инвестиционные. При среднем рейтинге финансового потенциала (62-е место) само значение показателя ниже среднего по стране в 1,6 раза. Позволим себе небольшую цитату: "Постоянный дефицит платежных средств не мог не снизить и налоговый потенциал региона... Рейтинг региона по блоку показателей "Уровень управления (финансы)" сравнительно низок - 50-е место по РФ (с весом 46). Рейтинги по факторам текущего состояния экономики (15) и уровня управления (50) в данном случае существенно различаются, что подтверждает наличие серьезных просчетов в экономической политике". Финансы поют романсы? Доходы населения - "зубы на полку". "В ЧО номинальная заработная плата и денежные доходы людей значительно ниже, чем средние по стране. Последнее обстоятельство непосредственно снижает уровень налоговых ресурсов и ресурсов по платежам в социальные фонды. В социальном плане низкий уровень денежных доходов населения еще как-то можно компенсировать сдерживанием цен... Но налоговый потенциал в области при этом остается низким", - пишут ученые. Далее выносится приговор: "резервов практически нет". Дело в том, что в ЧО высокая концентрация крупных предприятий, на которых заработная плата - основной источник доходов граждан. Мало у нас частнопрактикующих врачей, адвокатов, узок круг интеллигенции, творческих работников свободных профессий, плоховато развито предпринимательство. Поэтому зарплата, получаемая в окошечках касс заводов и фабрик, - основной источник дохода. Зарплата, а не гонорары, не доходы от предпринимательской деятельности. Областная власть ничего за четыре года не предприняла, чтобы инфраструктура развивалась, давала доход гражданам и бюджету. Чтобы люди жили богато. Материальное потребление - низко, очень низко... Уровень материального потребления в ЧО крайне низок для столь развитого промышленного региона. Цитата: "Показатели обеспеченности жилищным фондом на уровне среднего по стране. Обеспеченность телефонами... на уровне отсталых окраинных регионов страны. Несколько выше показатели энергопотребления, но и без увязки с показателями инфраструктурного потребления этот фактор может свидетельствовать о не вполне рациональном использовании ресурса... Область... мало озабочена вторичным использованием ресурса, а также его воспроизводством". Обеспеченность автомобилями, правда, выше среднего по стране, но ненамного и неимоверно ниже областей-лидеров. Высокая безработица и преступность. Группа факторов "Социально-политическая обстановка" существенно влияет на региональные предпочтения инвесторов, особенно иностранных. Поэтому руководители региональных администраций вынуждены принимать особые меры для смягчения социально-политической ситуации в регионе. Уровень безработицы - 58-е место в РФ в 1999 году (абсолютная величина - 155,0). Рейтинг по забастовочным формам протеста, с учетом низкой социальной активности населения, чрезвычайно высок - 37-е место в стране. Уровень преступности просто угрожающий - 81-е место в РФ (!!!). Цитата: "Что же касается показателей безработицы и преступности, то они отбрасывают регион в группу аутсайдеров социального процесса". Нас становится все меньше и меньше. Южный Урал вымирает! В главе "Человеческий потенциал" авторы исследования пишут: "ЧО в силу мощного индустриального ресурса могла закрепить преимущества, даваемые советской системой... К сожалению, этого не произошло, а последствия реформ только усугубили положение... Количественный потенциал ЧО имеет весьма низкий рейтинг - 64... Практически все параметры указанного блока показателей характеризуют "застой" в развитии человеческого ресурса". Низка доля экономически активного населения - 61-е место в РФ. Молодежи до 16 лет тоже не густо - 55-е место. На четырех взрослых приходится один ребенок. Итоговый рейтинг - всего 69! Выводы ученых звучат приговором команде П. И. Сумина: на 10 работающих - 6 пенсионеров, плохая сбалансированность населения по полу (50-е место), на три брака - два развода, по отношению числа браков к числу разводов ЧО в аутсайдерах (56-е место)! Как не соотносится все это с бодрыми рапортами столичных газет, написанных под диктовку администрации! Здоровье заметно подорвано, образование хромает. Уровень здравоохранения в области один из самых низких в стране. По ожидаемой продолжительности жизни ЧО занимает 45-е место в РФ. Показатели естественной убыли населения - на уровне среднего. Число зарегистрированных заболеваний на 1000 человек в абсолютной величине - 727,6. Естественная (прирост) убыль, процент от численности в 1997 году - минус 0,46 процента. Рейтинг по группе показателей "Население. Здоровье" неприлично низок - 67. Что же касается уровня образования, то его рейтинг более-менее - 15, однако если рассматривать блок показателей "Человеческий потенциал" в целом, то "рейтинг этой группы явно тянет регион назад, в нижнюю часть рейтингового списка по интегральному показателю". Весьма низко место, например, имеющих высшее образование из числа занятых, процент занятых - 61-е место в РФ. Такое же позорное 61-е место занимает ЧО в итоге по группе "Человеческий потенциал". Докатились! Инвестиционная привлекательность: "Вложи!" - "Не хочу"! В конце труда ученый коллектив приводит анализ инвестиционной привлекательности области: "Место ЧО в середине списка (45-е место в РФ), 5-е место среди восьми регионов одного из некогда мощных районов страны, но сегодня пользующегося весьма слабым вниманием со стороны инвесторов". Правда, место по блоку "Иностранные инвестиции" заметно выше - 9-е, многие ведущие предприятия области при губернаторе Петре Сумине перешли под контроль иностранного капитала. Уральский район по блоку "Отечественные инвестиции" находится на достаточно высоком - 6-м месте в РФ. Как же выглядят позиции ЧО среди других областей Уральского региона? По рейтингу (место в РФ - 45) ЧО опережают Удмуртская Республика (66), Коми-Пермяцкий автономный округ (74) и даже Курганская сельскохозяйственная область (80). По индексу привлекательности (40) впереди Свердловская (44), Пермская область и Республика Башкортостан (по 53). Объем капиталовложений за первое полугодие 1999 года (15) ставит ЧО на 5-е место среди восьми субъектов Урала, а по капвложениям на душу населения - на 4-е. Рейтинг по группе "Отечественные инвестиции" - всего 45. Все эти цифры "свидетельствуют о крайне осторожном поведении отечественных инвесторов. Нет сомнений, что они достаточно объективно оценивают риски...". Выводы. Выводы ученых-экспертов весьма неутешительны. Процитируем выборочно: "...Ослаблена ориентация на внутренний рынок, что создает угрозу снижения финансового и налогового потенциалов региона... Крайне высокая изношенность основных фондов создает препятствия для форсированного роста производства. При среднем уровне платежеспособности населения показатели товарооборота весьма низки... По группам показателей, индицирующих уровень тактического управления (состояния финансов), отмечается значительная несбалансированность... Возможен срыв динамики инвестиций, а с ним и спад производственной активности...". Хватит врать! Приведенные факты далеко не исчерпывающие. Однако и этого достаточно, чтобы с пронзительной остротой понять: вы нам врете, господа! Врете бессовестно и нагло. Однако терпение народа имеет предел. Глеб Правдин. <$> //* Источник информации : Деловой Урал г.Челябинск,10.08.00 //* Рег.Ном.- 1100800074.01-------------------------------------------