15 декабря 2004 года под председательством Министра экономического развития и торговли Российской Федерации Г.О. Грефа состоялось первое заседание Экспертного совета по корпоративному управлению при Минэкономразвития России.
В заседании приняли участие и выступили заместитель Министра экономического развития и торговли Российской Федерации А.В. Шаронов, директор Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России А.В. Попова, представители экспертного сообщества.
Совет по корпоративному управлению при Минэкономразвития России образован 2 декабря 2004 года Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации No 325. Этим же приказом утверждено положение о Совете.
Совет по корпоративному управлению создан с целью повышения эффективности экспертно-аналитической деятельности Минэкономразвития России, формирования научно обоснованной государственной политики в области корпоративного управления, предварительного анализа инициатив Минэкономразвития России в области совершенствования корпоративного законодательства.
В качестве членов Совета включены наиболее авторитетные эксперты в области корпоративного управления, ведущих представителей школ корпоративного и финансового права России.
Функции председателя Совета возложены на заместителя Министра А.В.Шаронова.
В числе основных тем, предусмотренных для обсуждения на заседаниях Экспертного совета:
- Совершенствование процессуального законодательства в части создания эффективного механизма разрешения корпоративных конфликтов (споров);
- Совершенствование процедуры корпоративного поглощения;
- Совершенствование регулирования крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, совершенствование регулирования ответственности должностных лиц акционерных обществ;
- Совершенствование определения понятия аффилированных лиц хозяйственных обществ и иных юридических лиц, механизмов раскрытия информации об аффилированных лицах, а также усиление полномочий государственных органов по выявлению аффилированных лиц, контролю за аффилированными лицами и их действиями;
- Совершенствование процедуры реорганизации;
- Совершенствование законодательного регулирования деятельности дочерних и зависимых обществ, в частности ограничение перекрестного владения акциями материнскими компаниями и их дочерними обществами;
- Совершенствование процедуры дивидендных выплат;
- Определение статуса публичных компаний и др.
Необходимость создания Экспертного совета по корпоративному управлению была обусловлена существенными изменениями в сфере корпоративного управления: меняются доктринальные подходы, право вынуждено реагировать на новые экономические реалии, крупные корпоративные скандалы, а также процессы глобализации и интеграции, как на межгосударственном уровне, так и в рамках бизнес-процессов.
При этом государственная политика в сфере корпоративного управления до сих пор не сбалансирована, у законодателя отсутствует единый, комплексный подход в решении проблем корпоративного управления и развития законодательства.
Поэтому важно выработать единый концептуальный подход к развитию корпоративного законодательства. Важность предлагаемых Минэкономразвития России изменений в законодательство определяется их значимостью для развития российской экономики и направлены на построение более эффективной инфраструктуры, повышение конкурентоспособности российских компаний и получения доступа к внешним источникам финансирования, стимулирование развития бизнеса и снижение судебных и внесудебных издержек, связанных с разрешением корпоративных конфликтов и споров.
Следующее заседание Экспертного совета по корпоративному управлению при Минэкономразвития России, на котором планируется рассмотреть проект концепции совершенствования корпоративного законодательства, состоится в первом квартале 2005 года.
2004-12-15
Источник: МЭРиТ
