Гражданский Кодекс в ст. 421 предоставляет гражданам свободу в заключении соглашений. То есть никто не может быть принужден к подписанию договора. Когда речь идет о сделке, где одной стороной является потребитель, то это его право подкрепляется ст. 16 Закона о защите прав потребителя (ЗПП).
Так в указанной статье Закона о защите прав потребителей указывается: "...2. Запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг). Убытки, причиненные потребителю вследствие нарушения его права на свободный выбор товаров (работ, услуг), возмещаются продавцом (исполнителем) в полном объеме...".
А вот далее начинается казуистика действующего законодательства при предоставлении 20 бесплатных цифровых телеканалов.
Согласно сведений, официально размещенных на сайте https://moscow.rtrs.ru/;
«...Напоминаем, что в соответствии с Законом «О средствах массовой информации» в редакции от 13 июля 2015 года телеканалы и радиоканалы, получившие право на цифровое эфирное вещание с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации, отнесены к обязательным общедоступным телеканалам и радиоканалам. Обязательные общедоступные телеканалы и радиоканалы подлежат распространению во всех средах вещания без взимания платы с потребителей (телезрителей, радиослушателей) за право просмотра и прослушивания...».
С системой вещаний через эфир, получение сигнала на личную антенну - все понятно. Установил дома цифровую приставку, личную антенну, например, на подоконник - и смотришь телевидение! Конечно, понеся затраты в денежной форме на дополнительное оборудование: цифровую приставку и личную домашнюю антенну.
А когда дело касается общедомовой антенны? Как? Знаю два взаимоисключающих друг друга случая: оператор оказывает платные услуги ТВ-вещания, но в антенне дома - есть 20 бесплатных каналов, которые, если житель не хочет больше ничего покупать - принимаются на личный телевизор действительно бесплатно.
Но есть и противоположная позиция: когда 20 бесплатных каналов предоставляются через антенну дома только в составе купленного пакета с другими, платными, ТВ-каналами. И ведь, обоснование этому есть! Какое? Почитаем разъяснение на сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации https://digital.gov.ru/ru/appeals/faq/89/
Вполне уверенно и серьезно заявлено: "...Вместе с тем обращаем внимание, что услуги операторов связи по предоставлению абоненту доступа к его сети связи и иные входящие в состав услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания услуги оказываются абонентам на возмездной основе. Взимание операторами связи с абонента платы за предоставление доступа к сети связи телерадиовещания оператора связи является правомочным, в том числе в случае трансляции абоненту только обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов...".
Считаю, что законодатели опять некачественно сработали! На примере общедомовой антенны, например. Это же они, операторы, приходят на многоквартирный дом, на частную собственность, и, по сути, дожны платить за пользование имуществом дома. И если взялись транслировать услуги платных ТВ-каналов и Интернета, то не является противоречием предоставление собственникам общедомового имущества 20 бесплатных ТВ-каналов при подключении к общедомовой антенне.
В противном случае - читаем выше про фактическое понуждение заключать коммерческие договора и платить реальные деньги, чтобы получить громогласно, оглушительно громогласно на всю страну обещанные 20 бесплатных обязательных ТВ-каналов. Законодатели и органы власти! Непорядочно это как-то!
