В предлагаемом учебном пособии рассматриваются экономические основы функционирования жилищно-коммунальных комплексов, освещаются важнейшие проблемы современного состояния и развития жилищно-коммунальной сферы, дается анализ существующих концепций функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса России, раскрыты возможности использования зарубежного опыта при управлении названным сегментом региональной экономики.
Предлагается и научно обосновывается альтернативная модель эффективного управления жилищно-коммунальным комплексом региона с использованием программно-целевого метода, государственно-частных партнерств и учетом нормативной потребности бюджета в расходах на содержание данного сегмента региональной экономики. Особое внимание уделяется перспективным формам и методам дальнейшего развития жилищно-коммунального комплекса.
Учебное пособие предназначено для студентов вузов, аспирантов, преподавателей, работников предприятий городского хозяйства и строительства, служащих органов государственного и муниципального управления, занимающихся вопросами разработки и реализации жилищной политики и управления жилищно-коммунальными комплексами, а также всех интересующихся проблемами функционирования и развития жилищно-коммунальной сферы.
СОДЕРЖАНИЕ
Содержание............................................................................. 3
Глава I. Экономические основы жилищно-коммунального комплекса в экономике России............................................................... 7
1.1. Экономическая сущность и роль жилищно-коммунального комплекса в системе экономических отношений........................... 9
1.2. Ретроспективный анализ отечественного жилищно-коммунального комплекса...................................................................................... 19
1.3. Анализ существующих концепций функционирования и развития жилищно-коммунального комплекса России................. 35
Резюме.................................................................................. 42
Контрольные вопросы............................................................. 43
Рекомендуемая литература....................................................... 43
Глава II. Особенности формирования и развития отечественного жилищно-коммунального комплекса в рыночных условиях....... 45
2.1. Экономический анализ состояния российского жилищно-коммунального комплекса в период реформирования.................... 47
2.2. Зарубежный опыт формирования и развития жилищно-коммуналь-ной сферы и возможности его использования в российских условиях 58
2.3. Современное состояние и проблемы формирования и развития жилищно-коммунального комплекса региона...................................... 68
Резюме.................................................................................. 85
Контрольные вопросы............................................................. 86
Рекомендуемая литература....................................................... 87
Глава III. Перспективы дальнейшего развития жилищно-коммунального комплекса в регионе............................................................ 89
3.1. Основные направления развития и совершенствования жилищно-коммунального комплекса...................................................... 91
3.2. Определение нормативной потребности бюджета в расходах на содержание жилищно-коммунального комплекса.............................. 113
3.3. Структурно-логическая модель взаимодействия субъектов жилищно-коммунального комплекса на уровне региона................. 123
3.4. Программно-целевой метод управления развитием жилищно-коммунального комплекса региона.................................................... 127
Резюме.................................................................................. 138
Контрольные вопросы............................................................. 138
Рекомендуемая литература....................................................... 139
Глоссарий.......................................................................... 140
Приложения....................................................................... 149
Издательство МФИН, 2006 г.
