Анатолий Федорович, сегодня в государстве и обществе разворачивается системная работа по реализации Указа Президента РФ "О мерах по противодействию коррупции" и Национального плана противодействия коррупции. Как эта работа идет в Кургане?
- Президент России Дмитрий Анатольевич Медведев в качестве одной из главных поставил задачу борьбы с коррупцией. Очевидно, что успешное решение этой задачи создаст качественно новые, благоприятные условия для развития государства и общества, жизни каждого человека. 19 мая 2008 года был издан Указ Президента РФ "О мерах по противодействию коррупции". Согласно Указу, в целях создания системы противодействия коррупции в Российской Федерации и устранения причин, ее порождающих, при Президенте РФ создан Совет по противодействию коррупции. Совет будет решать различные задачи, в том числе по координации деятельности федеральных, региональных органов власти, а также органов местного самоуправления в области противодействия коррупции. То есть работа будет носить системный характер, охватывая всю вертикаль власти.
Следующий шаг - это утверждение Президентом РФ 31 июля 2008 года Национального плана противодействия коррупции. Это основополагающий документ, определяющий как цели и задачи, так и направления работы по противодействию коррупции. В Национальном плане констатируется: "Несмотря на предпринимаемые меры, коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государства, по-прежнему серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, вызывает в российском обществе серьезную тревогу и недоверие к государственным институтам, создает негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации".
Это жесткая, но реальная оценка сложившейся ситуации. Национальный план включает неотложные эффективные меры по противодействию коррупции. Они связаны с законодательным обеспечением антикоррупционной работы, совершенствованием государственного управления в целях предупреждения коррупции, мерами по повышению профессионального уровня юридических кадров и правовому просвещению. Кроме того, выдвинуты первоочередные меры по реализации Национального плана, которые охватывают широкий круг вопросов - от соблюдения государственными служащими общих принципов служебного поведения до расширения количества и повышения качества телевизионных программ по правовому просвещению. Приложение к Национальному плану содержит перечень первоочередных проектов законодательных актов Российской Федерации, которые необходимо принять в связи с Национальным планом противодействия коррупции. В частности, подготовлен проект Федерального закона "О противодействии коррупции".
Таким образом, на уровне Президента РФ приняты основополагающие документы, которые являются руководством к действию для всех уровней власти - от федеральной до органов местного самоуправления. Сейчас ведется активная работа по созданию организационных механизмов реализации Указа Президента РФ "О мерах по противодействию коррупции" и Национального плана противодействия коррупции. Такая работа ведется на уровне субъектов РФ и муниципальных образований. При губернаторе Курганской области образован Совет по противодействию коррупции, определены его задачи.
В соответствии с Указом Президента РФ "О мерах по противодействию коррупции" 20 октября 2008 г. при главе города Кургана образован Совет по противодействию коррупции. Утвержден его состав. Председателем Совета является глава города, заместителем - председатель Контрольно-счетной палаты города Кургана Е. В. Кучин, ответственным секретарем - начальник управления правовой экспертизы и нормотворчества аппарата главы города и Курганской городской Думы Е. В. Осыченко. В состав совета вошли представители городской Думы, администрации города, правоохранительных органов, общественных организаций, СМИ.
Разработано и утверждено Положение о Совете при главе города Кургана по противодействию коррупции. В рамках Положения определены основные задачи совета, которые связаны с разработкой и реализацией мер по противодействию коррупции на территории города Кургана. Определены также права Совета и порядок его работы. На этой неделе состоялось первое заседание Совета.
Утвержден план мероприятий по противодействию коррупции на территории города Кургана на 2008-2009 годы. Предусмотрено, в частности, проведение антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных правовых актов, в том числе регулирующих отношения в сфере распоряжения муниципальным имуществом. Будет проводиться дополнительный анализ состоявшихся конкурсов по продаже объектов муниципального имущества с целью выявления нарушений законодательства. Особое внимание будет уделяться разработке и внедрению стандартов муниципальных услуг и регламентов исполнения функций органов местного самоуправления. Будет организована работа "горячей линии" и "телефона доверия" для приема сообщений граждан о фактах коррупции. Серьезные меры предусмотрены в сфере кадровой политики, они направлены на профилактику, предупреждение и пресечение коррупционных проявлений в деятельности муниципальных чиновников. План включает и целый ряд других важных мероприятий.
Предстоит большая, серьезная работа, которая требует совместных усилий органов власти, гражданского общества, рядовых граждан. Указ Президента РФ, Национальный план противодействия коррупции нацеливают на системную, длительную работу, имеющую своей целью искоренение коррупции в России.
"Курган и курганцы", N 121.
www.kurgan-city.ru/10index.php?sec=inf&lenta=2&id=14705
