Статья Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Александра Васильевича Филипенко для специального номера газеты "Содружество", посвященного Петербургскому международному экономическому форуму.
Югра - это энергетическое сердце страны, нефтяная житница, где ежегодно добывается более 50% российской и 7,2-7,3% мировой нефти. В 2005 году из югорских недр было добыто 267,9 миллионов тонн черного золота (57% нефти России), а всего с начала разработки месторождений в Западной Сибири мы получили 8 миллиардов 329 миллионов тонн нефти.
Автономный округ имеет один из самих высоких производственных и финансовых потенциалов в России и занимает первое место по добыче нефти и производству электроэнергии. По темпам развития промышленного производства он также является лидером: в 2005 году этот показатель почти вдвое превысил средний по стране и составил 7,6%. Доля региона в общем объеме произведенной промышленной продукции Российской Федерации составила около 8%.
Сегодня наша деятельность всецело сосредоточена на создании условий для повышения благосостояния и качества жизни людей в Ханты-Мансийском автономном округе, потому что именно эти люди вносят существенный вклад в экономику России. Это не лозунг, а приоритет в деятельности правительства округа и муниципальных образований. В Югре проживает всего 1% населения страны, а сумма выпускаемой промышленной продукции составляет почти 1 триллион рублей. Это столько же, сколько производит Москва, Санкт-Петербург и частично Свердловская область вместе взятые. Предприятия, работающие в Югре, формируют четверть бюджета России.
Благодаря своим уникальным природным богатствам, возможностям добычи, уровню развития производственной инфраструктуры и рентабельности освоения полезных ископаемых Югра еще более 30 лет будет оставаться главной энергетической базой России. Однако уже сегодня нам стоит задуматься над проблемой восстановления минерально-сырьевых ресурсов, контролировать прирост природных запасов. Всем понятно: пока еще Россия, ее бюджет и доходы зависят от конъюнктуры цен на углеводороды, но такое положение не может быть вечным. Нужно заранее думать о структурной трансформации национальной экономики, ее роли в постиндустриальной системе мировых хозяйственных связей. Страна должна встать на новые экономические рельсы, основу которых будут составлять не только нефть и газ, а высокие технологии и современные научные достижения.
Важно сбалансировать потребление и производство энергоресурсов. Вопросы энергосбережения стоят сегодня очень остро. Да, Россия чрезвычайно богата всеми видами энергетических ресурсов, но не стоит забывать, что энергозатраты у нас по некоторым оценкам в 7-8 раз больше, чем в других странах. Углеводороды надо использовать, прежде всего, как сырье для химии, а в качестве печного топлива применять замещающие варианты.
Одним из главных приоритетов экономики крупнейших мировых держав является внедрение высоких технологий и расширение инвестиционных возможностей. Они делают ставку на инновационный путь развития, предпочитая продавать технологии, а не сырье. Российская экономическая модель, напротив, имеет ярко выраженную топливно-сырьевую ориентацию. Сегодня наша страна может соперничать с Западом только в поставке своих природных ресурсов - газа, нефти, леса и, частично, металла. Чтобы упрочить свои позиции на мировом рынке, она должна создавать современное оборудование и выпускать более качественный, высокотехнологичный продукт.
Югра активно участвует в научно-техническом развитии России. На территории округа действуют предприятия, вооруженные новейшими научными разработками, необходимыми для повышения конкурентоспособности производимой продукции. Это реальный путь перехода страны от сырьевой модели к экономике высоких технологий.
В автономном округе идет работа по созданию современных методик в области нефтегазодобычи, геофизики, сейсморазведки, электроники, экологии, биологии и медицины. В одном только Ханты-Мансийске находятся сразу несколько организаций, осуществляющих научно-техническую, экспериментальную, инновационную деятельность и подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетами развития науки и техники.
Для примера возьмем нефтегазовую отрасль. Возможно, кому-то добыча представляется примитивным процессом. Мол, взяли что-то типа штопора, просверлили дырочку, а оттуда потом брызнула нефть. Но у нас такие "дырочки" глубиной три километра, как правило. И этот сложный технологический процесс обеспечивается самыми современными методами. Обнаружить залежь, доказать ее запасы, построить трехмерную модель - все это возможно только с помощью самых прогрессивных технологий и сложнейшей математики. Не говоря уже о горизонтальном бурении, когда проводка скважины ведется вслепую, а толщина пласта, в которую нужно попасть с абсолютной точностью, - 4-5 метров.
Очень важная задача - увеличение коэффициента извлечения нефти. Подняв этот показатель в округе всего на 1 процент, мы получим дополнительно 3 миллиона тонн. Поэтому мы помогаем в работе новым научным и научно-образовательным центрам, которые, с одной стороны, напрямую работают на нужды тех же самых нефтяников, а с другой, - готовят для них и других отраслей кадры.
В 2001 году мы открыли Югорский научно-исследовательский институт информационных технологий (ЮНИИИТ), где в настоящее время идет подготовка новых проектов для развития нефтегазового комплекса и охраны окружающей среды. Институт обладает уникальным оборудованием. Так, в июне 2005 года была запущена станция приема и обработки информации с радиолокационных спутников дистанционного зондирования Земли, которая с помощью космических аппаратов Европейского космического агентства передает данные о состоянии тех участков земной поверхности, где никогда ранее не проводилась радиолокационная съемка. Здесь работают 9 научных лабораторий, созданы вычислительный, мультимедийный, информационно-аналитический центры, а также Центр дистанционного зондирования Земли.
Всего на территории округа действуют более 50 средних и крупных научных учреждений, работают 5 государственных и 4 негосударственных вуза, открыты 59 лицензированных филиалов вузов России. Здесь трудятся более 750 кандидатов и 200 докторов наук. В 4 вузах созданы диссертационные советы по защите кандидатских и докторских диссертаций.
В целях развития науки и образования в Югре создан Совет по научно-технической и инновационной деятельности, в который вошли представители органов власти, руководители научно-исследовательских институтов, окружных вузов и научных организации. Думой автономного округа принят закон о реализации на территории автономного округа государственной научной и научно-технической политики, что должно способствовать динамичному развитию научных и образовательных комплексов, производству новой высокотехнологичной, востребованной рынком продукции. В настоящее время в Югре разрабатывается концепция создания инновационной системы, ведется выбор площадок для бизнес-инкубаторов, технопарков, внедренческих зон.
Еще одной особенностью Ханты-Мансийского автономного округа является широкое применение новейших информационно-компьютерных технологий, которые приобрели особую важность в повышении эффективности государственного управления, обеспечении национальной безопасности, осуществлении социальной помощи, совершенствовании систем образования, здравоохранения. С их помощью можно добиться главной цели, стоящей сегодня перед руководством автономного округа, - повышения качества жизни населения.
Регион включен в федеральную целевую программу "Электронная Россия" в качестве опорной зоны. В рамках этой программы в округе разработана система электронной торговли для муниципальных закупок, осуществляются внедрение единой корпоративной системы электронного документооборота, реализация проекта по созданию образовательной информационной сети. Кроме этого, действуют система персонального учета населения Югры, официальный веб-сайт органов государственной власти, веб-сайты муниципальных образований округа.
Информатизация - это не только технологический и экономический, но и социальный процесс. Ее последствия многообразны, но особенно важно то, что именно развитие информационно-компьютерных технологий способствует решению одной из важнейших задач, поставленных Президентом РФ Владимиром Путиным, - обеспечению права граждан на объективную информацию о деятельности органов власти и повышению качества этой информации. В автономном округе делаются первые шаги по формированию платформы для целостного информационного общества. Создаются комфортные условия для общения бизнеса и граждан с органами исполнительной власти по любым вопросам и проблемам.
Таким образом, Югра активно использует свои уникальные возможности для развития и внедрения новейших технологий и научных разработок в различных сферах деятельности. Усилия округа в этом направлении позволят укрепить нефтегазовый потенциал России. Югра есть и будет опорой государства, надежным фундаментом в строительстве будущего для новых поколений россиян.
www.admhmao.ru/governer/Guber_v/statyi/2006/statya5.htm
