Незнание законов не освобождает от ответственности за их нарушения. Это аксиома, которую не стоит забывать. Поэтому тем, кто работает в сфере обращения с отходами, нужно ознакомиться с последними нововведениями, в частности, с Федеральным законом от 31 декабря 2008 года N 309-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Итак, из перечня объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе, с 10 января этого года исключены материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Напротив, отнесена к обязательной государственной экологической экспертизе федерального уровня проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов 1-5 класса опасности.
Основные изменения в Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" вступают в силу с 30 июня этого года. Значительные изменения и дополнения внесены в понятийный аппарат. Так, из определения "обращение с отходами" исключена деятельность, в процессе которой образуются отходы. Даны определения таких терминов, как сбор, транспортирование и накопление отходов.
Исключено определение "опасные отходы", но при этом введена новая статья 4.1, в соответствии с которой отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются на пять классов опасности. По всему тексту закона термин "опасные отходы" заменен на "отходы 1-4 класса опасности". Кстати, и паспорт теперь оформляется только на отходы этого класса.
Существенно облегчены требования к малым и средним предприятиям, которым не следует разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а лишь представлять в уведомительном порядке в управление Ростех-надзора отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов, а также проводить их инвентаризацию.
Кроме того, с 1 января 2010 года запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр.
Соответствующие изменения внесены и в Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", которые вступают в силу с 30 июня этого года. Лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов 1-4 классов опасности, хотя по отходам 5 класса эти виды деятельности не лицензируются. Не подлежит лицензированию и деятельность по накоплению отходов 1-5 классов опасности.
Теперь о существенно возросших с этого года административных штрафах за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. В соответствии со статьей 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штрафные санкции составляют: на должностных лиц - от 10 до 30 тысяч рублей, предпринимателей без образования юридического лица - от 30 до 50 тысяч, на юридических лиц - от 100 до 250 тысяч рублей.
И снова победа!
Из Общероссийского оргкомитета "Дней защиты от экологической опасности" поступила информация: Вологодская область вновь заняла первое место среди субъектов Российской Федерации и награждена дипломом за активное участие в 2008 году в этой престижной акции. Кстати, областной оргкомитет Дней защиты, возглавляемый начальником департамента природных ресурсов, получает эту награду шестой год подряд! Координатор этой акции на территории Вологодчины - председатель областной общественной организации ВООП Т.А.Онищенко.
Стало известно также, что в нынешнем году "Дни защиты от экологической опасности", как и прежде, пройдут с 15 апреля по 5 июня. Из-за массовости и консолидирующей роли в решении природоохранных проблем эта всероссийская акция превратилась в общественно-государственное экологическое движение.
Валерий ЧЕРНЫШОВ
krassever.ru
