В МВД готовят изменения в уголовно-процессуальный кодекс, которые расширят сферу применения дознания в так называемой «сокращенной форме». Внимание СМИ привлекла только одна цифра. Такое дознание должно быть закончено в срок 10 дней. Немыслимая пока скорость для отечественного уголовного производства!
Тем не менее, подобная форма досудебного производства очень широко распространена в мировой практике. Трудно найти страну, где бы она не применялась. И в России «сокращенная форма» уже 2 года имеет место, но пока только для подозреваемых, полностью признавших свою вину и по ходатайству самой стороны защиты.
Но всегда ли подозреваемый способен признать вину? Далеко не всегда. И зачастую не способен это сделать именно по тем преступлениям, которые должны расследоваться в сокращенной форме. Пьяный разбил витрину парфюмерного магазина, перепутав ее с винным, и в невменяемом состоянии был доставлен патрулем ППС для вытрезвления. Утром он просто ничего не помнит, в чем признаваться-то? Расскажите «люди добрые»!
Нередко подозреваемый находился в состоянии наркотического опьянения. Как раз подобные состояния и приводят к противоправному поведению «на людях». В этом случае и свидетелей полно и ущерб небольшой, вот тебе - поле для применение новой формы, но пока дознаватель вынужден соблюдать все предписанные «общие» процедуры, не только зря растрачивая бюджетные деньги, но беспричинно отнимая массу лишнего времени у свидетелей, потерпевших, самого подследственного.
«Сокращенная форма по сравнению с «общим порядком» позволяет дознавателю не передопрашивать свидетелей, уже дававших показания «по горячим следам» в ходе доследственной проверки, - рассказывает известный московский адвокат, член редакционного совета авторитетного журнала «Уголовный процесс» Алексей Куприянов, - дознаватель так же сможет не назначать многомесячную экспертизу ущерба, ограничившись кратким заключением специалиста».
В примере с той же витриной, вместо толстого тома экспертизы (и дорогого за счет налогоплательщика!), полученного от аттестованного оценщика, дознаватель сможет ограничиться письмом от сметчика фирмы, ремонтирующей окна.
Фактически «сокращенная форма» отменяет дублирование одним процессуальным действием другого, точно такого же уже имевшего место ранее. Дублирование останется обязательным при доказывании по тяжким и особо тяжким преступлениям. Снижает ли такая форма уровень процессуальных гарантий законности для подследственного? На этот вопрос можно ответить положительно. Конечно, формально уровень гарантий снижается. Если бы не снижало, то процессуальное дублирование следовало бы отменить и для преступлений всех категорий. Но, во-первых, уровень гарантий должен соответствовать цене следственной ошибки, а пока наше дознание годами бьет «из пушки по воробьям», во-вторых, процессуальные гарантии могут быть восстановлены в полном объеме по инициативе стороны защиты еще при предварительном расследовании. Если защита не согласна с итогами дознания в сокращенной форме, у нее всегда найдутся процессуальные права перевести дознание в «общий порядок» с предельным сроком в 6 месяцев. Кроме того, возможное нарушение прав подследственного должны быть выявлены прокурором и судом в порядке процессуального контроля. Эти инстанции имеют полное право вернуть недорасследованное дело дознавателю, в какой бы форме тот не проводил свое дознание.
Однако, полагаю, что надо исключить «сокращенную форму» для дознания в отношении лиц, находящихся под стражей. В ходе скоротечного «сокращенного» процесса адвокаты по «стражным» делам просто не смогут выполнить свои функции в необходимом объеме, поскольку испытывают большие затруднения в получении свиданий с подзащитными в следственных изоляторах.
Адвокат Федор Куприянов, кандидат юридических наук, доцент, дипломант высшей юридической премии «Фемида»
