«Концепция национального интереса является развитием концепции государственного интереса, «отцом-основателем» которой можно считать кардинала герцога Ришелье. Сколько-нибудь детальная трактовка понятия государственный интерес у Ришелье отсутствовала. Более детальное представление о государственном интересе можно представить, лишь рассмотрев его в контексте тех исторических реальностей, в которых действовал Ришелье и его единомышленники и последователи, в том числе в других европейских государствах. Прежде всего можно обратить внимание на то, что у Ришелье понятие государственный интерес соседствует с понятием общее благо и с понятием общий интерес. Вся практическая деятельность Ришелье, его политическая публицистика показывают, что такого рода общий государственный интерес он противопоставлял частным интересам различных крупнейших феодалов Франции, которые далеко не всегда демонстрировали лояльность своему государству, многократно вступая в разного рода сделки с противниками французского короля из других государств, и прежде всего с мадридским двором. Общий государственный интерес противопоставлялся Ришелье и действиям гугенотских сепаратистов, которые обращались за поддержкой, в частности, к Англии. В основе концепции государственного интереса лежала идея о том, что понятие государства означало больше, чем его правитель, и больше, чем выражение его желаний, устремлений; она охватывала и корону, и землю, и государя, и народ. Концепция государственного интереса включала в себя определенный набор сформулированных интересов и необходимых мер, проистекающих из этих интересов; в соответствии с ней от правителей требовалось искусство распознать и сформулировать эти интересы, а затем действовать в полном соответствии с ними, даже если бы это вступало в противоречие с существовавшими религиозными представлениями и этическими нормами. Эффективное государство должно было иметь таких деятелей, которые мудро выявляли бы и определяли государственные интересы, и выделять необходимые ресурсы для реализации политики по обеспечению этих интересов»[1].
[1] Кокошин А.А. Политика как общественный феномен: Формы и виды политики, ее акторы, взаимоотношения с идеологией, военной стратегией и разведкой. Изд. 3-е, испр. и доп. М.: Книжный дом «ЛИБРИКОМ», 2010. С. 187–188.