Такое мнение высказал председатель секции экономики РАН, академик РАН Дмитрий Львов в четверг на круглом столе `Общенациональная программа `Здоровье работающего населения России до 2015 года`. Как остановить процесс вымирания`.
`В России не менее 30% населения живет за чертой прожиточного минимума, чтобы не было ни одного человека, получающего ниже этого минимума, необходимо выделить $8-9 миллиардов`, - сказал Львов.
Кроме того, по его мнению, чтобы поднять науку, необходимо $4,5 миллиарда.
Львов также отметил, что в России сейчас наблюдается `феномен сверхсмертности`. `Сегодня мы переживаем настоящую эпидемию смертности, с очень высокой скоростью вымирает трудоспособное население. Смертность коснулась не только бедных слоев населения, с не меньшей скоростью умирают и `новые русские`, - подчеркнул академик РАН.
Главными причинами смертности, по мнению Львова, являются наркомания, пьянство и большое количество ДТП. `Если все эти причины устранить, то смертность населения сократится на 10%`, - добавил он.
Среди причин высокой смертности академик назвал также различные заболевания, в частности, профессиональные. `Ежегодно от онкологических заболеваний в России умирают 190 человек, для сравнения в Англии - 200. В мире на первом месте стоят сердечно-сосудистые заболевания. Например, в Англии ежегодно от таких заболеваний умирают 180 человек, а у нас - в шесть раз больше`, - подчеркнул Львов.
В свою очередь, академик РАМН, директор НИИ медицины труда РАМН, президент Всероссийского конгресса `Профессия и здоровье` Николай Измеров отметил, что показатель смертности трудоспособного населения в России `в четыре с половиной раза больше, в Евросоюзе`.
`Многие регионы создают сегодня свои программы по оздоровлению работающего населения России. Федеральная же программа частично выполняется, но не воплощается в полном объеме. В 2004-2005 годах удалось реализовать только региональные программы, а федеральная программа пока не реализована`, - сказал Измеров.
По его словам, на сегодняшний день в 11-12 регионах России приняты собственные программы по оздоровлению работающего населения России. Он также отметил, что общефедеральную программу уже приняли 53 российских губернатора.
Как сообщил, в свою очередь, руководитель отдела социально-экономических исследований Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) Евгений Балацкий, на сегодняшний день полностью удовлетворены своим здоровьем только 17-18% россиян.
`Вместе с тем, 40% населения скорее удовлетворены, чем неудовлетворены своим здоровьем; 30% - скорее неудовлетворены, чем удовлетворены; наконец, совсем неудовлетворены своим здоровьем 14% населения`, - отметил он.
В соответствии с прогнозом МЭРТ РФ, тенденция к сокращению численности работающих в основных отраслях экономики сохранится, и в ближайшие 10-15 лет это число составит 50,1 миллиона человек, около семи миллионов из которых, в том числе 1,6 миллиона женщин, будет занято на работах с вредными и опасными условиями труда. При этом общие потери рабочей силы за 2006-2015 годы составят более 10 миллионов человек (в среднем по одному миллиону ежегодно). По долгосрочному прогнозу через 60 лет население сократится вдвое.
Программа `Здоровье работающего населения России` на 2004-1015 годы одобрена Всероссийским конгрессом `Профессия и здоровье`, который состоялся в Иркутске в сентябре 2003 года, а также Президиумом РАМН.
Основной целью программы является улучшение состояния здоровья, снижение общей и профессиональной заболеваемости работающего населения России.
К задачам программы относится, в частности, обеспечение безопасности и гигиены труда и здоровье работников в процессе трудовой деятельности; предоставление гарантий правовой и социальной защиты работников от профессиональных рисков.
Реализация программы планируется в три этапа: первый этап - 2003-2005 годы, второй этап - 2006-2010 годы, третий этап - 2011-2015 годы. В структуру программы входят также десять подпрограмм. Объем финансирования программы будет исходить из плановой цифры 10% ВВП, выделяемой государством на здравоохранение до 2015 года. При этом на первый этап реализации программы из общей суммы выделено 10%, на второй этап - 36%, на третий - 54% средств.
Ежегодно из общей суммы расходов на реализацию программы пропорционально будет выделяться: из федерального бюджета - 10%, из бюджетов субъектов РФ - 30%, из внебюджетных источников - 60%.
В результате осуществления программы предполагается достичь, в частности, следующих результатов: снижение уровня преждевременной смертности населения трудоспособных возрастов и рост средней продолжительности жизни мужчин на 9,5 лет, женщин - на 4,5 года; снижение на 20% уровня профессиональных заболеваний и первичного выхода на инвалидность за счет проведения профилактических мер, повышение эффективной медицинской, социальной и профессиональной реабилитации; приведение 90 рабочих мест в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями.
На сегодняшний день средняя продолжительность жизни женщин в России составляет 72,3 года, мужчин - 58,9 лет.
