Депутаты хотят объединить Москву с областью
В 2008 году жизнь москвичей может коренным образом измениться. После выборов президента в марте депутаты Мосгордумы собираются приложить все усилия, чтобы реализовать проект объединения Москвы и Московской области. Эксперты отмечают, что если решение об объединении будет принято, условия жизни москвичей значительно ухудшатся.
Идея укрупнения регионов давно обсуждается во властных кругах. На заседании Совета по науке, технологиям и образованию в начале декабря президент Владимир Путин заявил, что в России могут появиться новые административно-территориальные образования - макрорегионы. Тем временем депутаты Мосгордумы не раз выносили вопрос объединения Москвы и Подмосковья на обсуждение. Пока их инициативы "обрубались" федералами, которые заявляли о несвоевременности этого проекта. Однако после заявления президента у депутатов появилась надежда на то, что их предложение все же будет принято в ближайшее время.
Городские депутаты, по всей видимости, решили идти до конца. В начале декабря на заседании комиссии МГД по перспективному развитию и градостроительной политике председатель этой комиссии Михаил Москвин-Тарханов заявил, что объединение необходимо, поскольку "мы не можем никакими методами и мягкими переговорами добиться взаимопонимания по важным вопросам с областными властями. Кроме того, по его оценке, если Москва будет развиваться самостоятельно, то к 2025 году ее внутренний валовой продукт увеличится в три раза, а на каждого жителя будет приходиться по 26 квадратных метров жилья. Если же мегаполис интегрируется с областью, то, по мнению депутата, ВВП вырастет в четыре раза, а на каждого жителя придется по 36 метров жилья. Кроме того, объединение Москвы и Подмосковья окажет благотворное влияние на развитие области. Дело в том, что сегодня жители Подмосковья получают бюджетные услуги по месту жительства, а работают в основном в Москве, где и платят налоги.
Однако у объединения Москвы и области существует множество противников. Пресс-секретарь главы Подмосковья Бориса Громова Андрей Барковский не раз заявлял, что "объединение никакой пользы ни Москве, ни Московской области, ни федерации не принесет". Согласны с ним и эксперты. По их мнению, для объединения потребуются неоправданные издержки и в финансовом плане, и в законодательном.
"У Москвы и Подмосковья разные нужды, бюджеты, инвестиции, расходы и даже законодательства. Для того чтобы, например, уровнять бюджеты, нам придется сократить бюджет Москвы в 4 раза, зато увеличить бюджет Подмосковья вдвое. Сегодня в столице достаточно денег, чтобы обеспечивать социальные нужды граждан и развивать город, если бюджет Москвы будет сокращен в 4 раза, москвичи серьезно пострадают", - считает заместитель директора по консультационной работе, руководитель направления "Межбюджетные отношения" Центра фискальной политики Александр Дерюгин. Как он заявил РБК daily, согласно 122-му закону, в Москве существуют ограничения по ухудшению уровня жизни граждан. "Помимо изменения бюджета нам придется полностью переписывать законодательство", - отметил он. По мнению эксперта, "то, что власти Подмосковья и Москвы вечно не могут ни о чем договориться, нельзя решить путем объединения". "Эта проблема останется, даже если Москва и Подмосковье станут единым регионом", - подчеркнул эксперт.
Кроме того, аналитики подчеркивают, что объединенный макрорегион Москвы и Подмосковья станет слишком крупным. "20 млн человек - это целая страна. Это больше, чем Греция или Португалия. Огромная территория", - сказал РБК daily депутат Мосгордумы Александр Крутов. По его словам, сегодня сложно говорить о том, что мог бы возглавить такой регион. "С одной стороны, Лужков обладает достаточным опытом и энергией, с другой - нынешний губернатор области Громов не готов потерять власть", - отметил он.
Эксперты отмечают, что с экономической точки зрения объединение нецелесообразно и не выгодно для федеральных властей. Тем не менее проект укрупнения регионов по всей видимости, будет активно лоббироваться в 2008 году. "Если под этой эгидой укрупнению подвергнут и Московский регион, то москвичам придется очень тяжело", - резюмировал Дерюгин.
МАРИЯ ЧЕБАТКО
25.12.2007
www.rbcdaily.ru
