Очевидно, что система государственного регулирования рыночной экономики базируется на использовании экономических методов, тогда как административные методы характерны для командной экономики. Административные или прямые методы регулирования ограничивают свободу выбора хозяйствующего субъекта, устанавливаемые цены на товары и услуги. Они противоположны природе рынка, блокируют действие соответствующих рыночных регуляторов. Если предприятию, например, директивно определены объем производимой продукции размеры поставок сырья, оно не может отреагировать на изменение рыночной конъюктуры путем увеличения или сокращения выпуска. Экономические методы регулирования, напротив, адекватны природе рынка. Они непосредственно воздействуют на конъюнктуру рынка и через нее, косвенно, на производителей и потребителей товаров и услуг. Например, увеличение трансфертных платежей изменяет конъюктуру рынка потребительских товаров, увеличивает спрос, что, в свою очередь, способствует повышению цен и заставляет товаропроизводителей увеличивать объем предложения. Экономические методы управления действуют через рынок посредством рыночных механизмов.
Разрушение системы административно-командных методов управления, блокирующих рыночные механизмы является необходимым условием формирования и саморазвития рынка. Демонтаж системы административных регуляторов, т.е. предоставление хозяйствующим субъектам свободы в формировании цен, определении объема и ассортимента выпускаемой продукции, установлении хозяйственных связей с поставщиками и потребителями, знаменует собой начало реальных преобразований на пути к рыночной экономике. Это не означает, однако, полного отказа от использования административных методов. Таким образом, существует множество форм управления инновациями на самых разных уровнях: от подразделений корпораций до государства, в целом призванного в современных условиях осуществлять специальную социально-экономическую политику. Она неодинакова в разных странах, хотя и подчинена одной и той же цели: стимулированию инновационной активности и развитию научно- технического потенциала.
20.10.2004
Государственный университет - Высшая школа экономики
viperson.ru
