Уважаемые коллеги!
Важно подчеркнуть, что в настоящее время уже более 50 государств располагают принятым на общенациональном уровне законом о доступе к правительственной информации. На сайте Privacy International (PI), существующего с 1990 года, ежегодно публикуются карты, отражающие уровень свободы доступа населения разных странах мира к информации, которая обеспечивается национальными законодательствами. Долгое время Российская Федерация оставалась на карте белым пятном. Даже при беглом взгляде на карту обращает на себя внимание связь демократичности законодательства и политической культуры. Чем глубже внедрена в сознание общества правовая культура, тем более открытой является информация и многочисленнее каналы доступа к ней. Абсолютное большинство стран, принявших самостоятельные законы о доступе к информации, находится в Европе. Конечно, подобная классификация довольно условна, поскольку в ней практически не учитывается качество практики доступа к информации. Так, с одной стороны, к числу стран, имеющих законы о доступе к информации, отнесены Украина и Узбекистан, где проблема прозрачности власти, очевидно, весьма далека от разрешения. С другой стороны, ФРГ, где существует только развитое законодательство земель о доступе к информации, но не имеется общефедерального закона, на карте обозначена так же, как и Россия. Но для нас совершенно очевидно, что отечественный опыт кардинально отличается от практики других стран, как эффективностью реализации разработанного законодательства, так и широтой его распространения в субъектах Федерации.
Из выступления на международной научной конференции "Правовая защита информации" (Москва, 12.06.2004)
viperson.ru
