Целью Болонского процесса является создание экономически сильной, конкурентоспособной Европы. Поэтому Болонский процесс призван решить не только и не столько задачи, связанные непосредственно с образованием, а направлен на преодоление целого ряда серьезных социальных, экономических и демографических проблем, характерных для современной Европы, таких как финансирование, доступность и конкурентоспособность европейского высшего образования в секторе иностранных студентов. В последние годы прошлого столетия возникла устойчивая тенденция на снижение мировых позиций Европы в политической и экономической сфере. Мировыми экономическими лидерами общепризнанно являются Соединенные Штаты Америки и Япония. В настоящее время на мировом рынке образовательных услуг США, бесспорно, занимает первое место. Образовательные услуги занимают пятое место в экспорте американской экономики, ежегодный доход Соединенных Штатов 12-14 млрд. долларов. Европа проигрывает США в конкурентной борьбе. С.Л. Зарецкая отмечает, что в конце XX века - начале XXI века Европейская высшая школа столкнулась с острыми финансовыми проблемами. Так, до 1980 года обучение в высшей школе западноевропейских стран, за редким исключением, было бесплатным. В середине 90-х годов ХХ века в Германии, Австрии и Италии государственное финансирование высшего образования составляло около 90%, в Великобритании, Португалии и Финляндии - примерно 80%, в Дании, Швеции и Ирландии - около 70% (в США этот показатель был заметно ниже - 50%). Финансирование высшего образования становится для европейских стран год от года все более обременительным. Это обстоятельство Б. Джонстоун связывает с тремя основными причинами: первая - это значительное увеличение спроса на высшее образование. За период 1985 - 1996 гг. число учащихся во всем мире выросло с 919 млн. до 1, 13 млрд. человек, а число студентов высших учебных заведений за это же время увеличилось с 60, 27 млн. до 86, 26 млн. человек. По прогнозам специалистов к 2025 году спрос на высшее образование может вырасти до 160 млн. мест. Численность студентов в странах Европейского Союза за четверть века выросла более чем в два раза и составила в 2000 году 12, 6 млн. человек. При этом в Греции, Испании, Ирландии, Финляндии и Португалии она даже утроилась. Самый низкий рост численности студентов наблюдался в Германии (50%). Вторая - существенный рост затрат на каждого студента в высшей школе. Третья - ограниченность государственных средств, особенно в странах с переходной экономикой. Исследования, проведенные специалистами в области экономики образования, показали, что при всем многообразии национальных образовательных систем для успешного их функционирования необходимо выделять на нужды образования не менее 5-7% от ВВП. Это позволяет, во-первых, удерживать заработную плату преподавателей на 25% выше средней по стране и, во-вторых, создавать социально-приемлемую среду для воспитания учащихся.
27.04.2008
Журнал "Проблемы современной науки"
viperson.ru
