Уважаемые коллеги!
Хотел бы отметить, что с одной стороны для губернаторов, а именно в их властных полномочиях выбор стратегии развития, попытка "самостоятельного развития" - это возможность политически дистанцироваться от федерального центра, но при этом возникает необходимость диалога с бизнес - интересами региона. Возможен ли для ряда субъектов федерации отказ от целевых федеральных программ? Это доступная возможность реально увеличивать региональные расходы на социальную сферу, но тенденция сокращения федеральных трансфертов, которая в некоторых регионах оборачивается "замерзшими поселениями", должна заставить губернаторов пересмотреть традиционные принципы и основы управления регионом, в том и специфику формирования бюджета. Важным является то, что инициативный подход - это комплексный подход к региональному развитию, на современном этапе он успешно может реализовываться, основываясь на корпоративном взаимодействии. Основной задачей для реализации программы является, безусловно, выбор власти политики партнерства, для бизнес-корпорации - осуществление концепции социальной ответственности бизнеса. Организационной задачей является создание исполнительных органов для выполнения программы развития. Внешне этот орган может рассматриваться как традиционный орган корпоративного представительства. Но его особенностью является то, что процесс принятия решений основывается на процедуре согласования интересов, в которой участвуют представители всех социально - политических сил. Решение, принятое на основе консенсуса, может быть и не таким эффективным, но предотвращает конфликтность, исключает осложнения в будущем. Поэтому, например, крупные российские нефтегазовые компании, охотно сами идут на партнерство и в ряде случаев являются сами инициаторами программ регионального развития в тех регионах, где осуществляют свою деятельность.
Из выступления на научно-практической конференции "Современные отношения государства и бизнеса в России: пути решения и перспективы развития" (19.11.2000)
viperson.ru
