Уважаемые коллеги!
Институциональный фактор и фактор избирательной системы дополняются географическим, который в ряде случаев делает невыгодным выдвижение кандидатов от политических партий. Особенно дорогостоящим и неэффективным выдвижение от партий оказывается в значительных по площади регионах с плохо развитой внутренней транспортной системой, где для проведения конференции по выдвижению кандидатов нужно собрать делегатов из удаленных районов, что требует немалых только транспортных и организационных расходов. Так в ТАО и в Эвенкийском автономном округе, где между районными центрами вообще отсутствует регулярное транспортное сообщение, собрать региональную конференцию технически невозможно, либо ее нужно проводить в Красноярске, или оплачивать дорогу делегатам в окружной центр через Красноярск, но в этом случае поездка делегата на конференцию и обратно займет у него не менее недели. Понятно, почему наряду с другими причинами, в Эвенкии выдвижение от партий на региональных выборах практически вообще не проводится и соответственно от избирательных объединений никто и не избирается. Аналогичная ситуация с Ханты - Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами и некоторыми другими субъектами РФ. Возникает и другой вопрос: кто должен платить за организационные расходы, связанные с партийным выдвижением - партия или кандидат? Если это выгодно партии, то тогда именно она и должна нести основную долю расходов. Если это выгодно кандидату, то это, как правило, почти неизбежно ведет к покупке им регионального менеджмента данной партии и созданию на ее базе собственного именного избирательного блока. Таким образом, партии, желающие сохранить собственную структурную независимость и ценностно-идеологическое единство среди своих региональных отделений, должны сами брать на себя основную массу материальных расходов, связанных с участием в выборах.
Из выступления на научно-практической конференции "Институциональный фактор в избирательной системе" (ТАО, Хатанга, 25.08.2001)
viperson.ru