Уважаемые коллеги!
При таком узкопрагматичном подходе к целям приватизации тем более явственно обозначились факторы, отрицательно влияющие на реализацию ее стратегических инвестиционных целей. Во-первых, в России, как, впрочем, и в других постсоциалистических странах, не удалось полностью разделить бюджеты государства и предприятий, главным образом, из опасений социально-политической дестабилизации. Российское государство все еще медлит с процедурами банкротства и продолжает так или иначе в основном с помощью налоговых льгот поддерживать должников. Во-вторых, государственный контроль сохраняется и над корпоративным сектором, т.к. практически ни одной серьезной проблемы: финансовой, кадровой, организационно-управленческой многие новые компании без той или иной формы участия государства решить не могут из-за огромной задолженности и отсутствия реальных инвестиций. В-третьих, самые убыточные отрасли остались в собственности государства. При этом государство до последнего времени было не в состоянии противостоять лоббированию нефтяных и газовых магнатов, форсирующих в той или иной форме раскрепление государственных пакетов акций, которые, оставаясь в государственной собственности, могли бы приносить стабильные доходы в бюджет. К 1997 году наметились два весьма важных процесса в сфере отношений собственности: во-первых, дальнейший передел собственности и более отчетливая консолидация структуры акционерных капиталов, во-вторых, нормализация корпоративного управления компаниями в смысле отделения профессионального управления - прерогатива менеджеров от собственности - прерогатива акционеров. Хотел бы подчеркнуть, что в нормальной рыночной экономике с достаточной равновесностью переделы собственности реализуются, главным образом, на фондовых рынках. Для России это пока невозможно не только по причине неразвитости рынка капиталов, но, главным образом, из-за общего экономического неравновесия, особенно кризиса неплатежей. Собственность в России уже давно подвижна и подвержена перераспределению от неплательщиков в пользу кредиторов. Многие должники расплачиваются либо напрямую акциями, либо используют акции в качестве обеспечения, а поскольку главными кредиторами в условиях всеобщего кризиса неплатежеспособности являются отрасли естественных монополий, то они и "подбирают под себя" имущество должников. Кстати, с 1997 года акциями расплачивались и по долгам перед государством.
11.09.1998
Из выступления на научно-практической конференции "Собственность, ее структура и динамика в современной России" (Москва, 11.09.1998)
viperson.ru
