Уважаемые коллеги!
9 сентября 1999 года Правительством России под председательством В.В. Путина была одобрена "Концепция управления государственным сектором экономики". Концепция ставит целью государственной политики, прежде всего кардинальное повышение эффективности функционирования российских предприятий и народно-хозяйственного комплекса в целом. Достичь обозначенной цели, как отмечается в концепции, возможно за счет создания широкого слоя эффективных собственников, активного привлечения инвестиций в реальный сектор российской экономики, восстановления функционирования фондового рынка, оптимизации структуры государственной собственности. В настоящее время в России насчитывается более 11 тысяч федеральных государственных унитарных предприятий и почти 30 тысяч государственных учреждений. В собственности Российской Федерации находятся пакеты акций 3860 акционерных обществ. Российской Федерации принадлежат объекты недвижимого имущества общей площадью 337 млн. кв. м. Серьезную проблему во взаимоотношениях власти и бизнеса создал системный кризис 1998 года. Однако, начиная с 2000 года, российская экономика в силу ряда внутренних и внешних факторов находится в стадии роста - в среднем 7,0% ВВП ежегодно, страна имеет устойчиво-положительные торговое сальдо, профицит федерального бюджета и платежный баланс. Это означает, что с точки зрения динамики макропоказателей по текущим операциям власть исполняет свои функции надлежащим образом. С другой стороны, очевидно - на фоне макроэкономического благополучия консервируется ряд структурных перекосов, которые при смене трендов воздействующих факторов спровоцируют очередную кризисную волну. Управляемая демократия прямо пропорциональна торжеству бюрократии и олигархов в отдельно взятой стране главными структурными диспропорциями являются фактически зафиксировавшаяся двухсекторная модель экономики и резкое усиление государственного вмешательства в экономическую деятельность. Это является вполне естественной антикризисной реакцией, однако воздействие интегрированных экспортно-ориентированных групп и бюрократии на рынок становится настолько существенным, что формирующиеся тенденции становятся источником, по крайней мере, стагнации. Противоречия проявляются: в резком росте политического влияния и финансовых ресурсов бюрократической и особенно - силовой прослойки административной системы: в высоком уровне фискальной нагрузки: налоговые и таможенные сборы, по ряду направлений - запретительной для развития бизнеса, в развитии неконкурентной бизнес-среды при доминировании крупных государственных и частных экспортно-ориентированных групп, в институциализации отраслевого или регионального рыночного монополизма.
Из выступления на научно-практическом коллоквиуме "Макроэкономическая политика РФ: особенности становления в условиях переходной экономике" (Москва, 18.01.2001)
viperson.ru
