Современный политический процесс в России представляет собой широкий спектр взаимодействий политических субъектов, характер которых определяется региональными культурами, традициями, мировоззрением и системой ценностей, конфессиональными различиями, спецификой исторического развития, а также этническими особенностями. С одной стороны, "политический процесс" это определенная последовательность событий, смена исторических этапов или фаз политического развития, а с другой - это взаимодействие субъектов политической деятельности, происходящее в конкретный момент времени. В первом случае, в центре внимания оказываются государство и его основные политические институты. Во втором - в поле зрения попадает текущая политическая деятельность, сложные переплетения межсубъектных отношений, связанные с реализацией самых разных интересов и целей, включая формирование гражданского общества, образование кратковременных альянсов элит и разрешение множественных конфликтов. В микрополитических процессах оказываются задействованными не только ключевые политические силы и институты, но и личности, нередко спонтанно проявляющие свою социально-политическую активность. Следует выделить ряд общих черт, характеризующих политический процесс в России. Во-первых, это гипертрофированная роль властных структур, которые вмешиваются во все сферы общественной жизни. Навязывание обществу нововведений или инициатив со стороны власти. Во взаимодействии "власть - общество" политическая инициатива принадлежит государству, концентрирующему в своих руках основные ресурсы. Во-вторых, недостаточная структурированность общества, которая выражается в нерасчлененности политики и экономики, социальных и личностных отношений, незрелости гражданского общества, слабом уровне осознания населением своих политических и экономических интересов. Партийная система в России еще не сложилась и, я бы сказал, находится в зародышевом состоянии и не обеспечивает необходимых каналов трансляции требований различных социальных слоев общества к власти. В-третьих, в обществе практически отсутствует взаимодействие по решению основных социально-политических проблем. В-четвертых, монополия правящей элиты над политическим процессом. Это одновременно подталкивает оппозицию к использованию радикальных средств социального протеста, чтобы заставить официальную власть признать и учитывать ее мнение при выработке политического курса, и лишает представительную власть реальной "представительности". Доминирующей формой политического представительства становятся заинтересованные группы, отражающие специфические интересы и требования отраслевого, регионального или этнического характера, прямо взаимодействующие с властью. Многообразие участников российской политической жизни во многом иллюзорно, поскольку реальная роль и политические функции многих субъектов политического процесса весьма ограниченны. Наконец, в-пятых, это значительное разнообразие региональных политических культур, региональных законодательных систем, наличие регионального самосознания, в основе которого лежит самоидентификация, региональные интересы и ценности, исторический и политический опыт развития и даже своеобразие природных условий.
09.01.2003
Журнал "Системные процессы"
viperson.ru
