Уважаемые коллеги!
Несмотря на ограниченность сферы влияния региональных законодательных органов власти, в субъектах с более развитой и активной политической культурой, они могут способствовать развитию регионального политического процесса и формированию реальных партий. Протестное голосование на выборах в региональные законодательные органы показывает, что подавляющему большинству населения не нравятся все существующие партии. Одновременно отчетливо выражается потребность, во-первых, в социал-демократических партиях, представляющих и защищающих интересы социально уязвимых слоев общества, а во-вторых, в социально-либеральных, опирающихся на средний класс, малый и средний бизнес. Наконец, свой спрос предъявляет и ущемленный региональный патриотизм. Поэтому сегодня есть условия для заполнения регионального политического вакуума существующими или новыми партиями, и превращения их в реальных участников политического процесса, способных реализовать свои программные устремления через законодательные органы, при условии, конечно, невмешательства федеральной и региональной исполнительной власти. Если региональные законодательные органы не сумеют стать самостоятельными участниками российского политического процесса и, одновременно, политический процесс будет искусственно упрощаться за счет сокращения субъектов политических отношений и унификации их деятельности, то возникнет слишком жесткая конфигурация политических сил, неспособная гибко реагировать на внешние воздействия. Результатом может стать либо слом системы, что станет катастрофой для страны, либо тяжелый политический кризис, который потребует возврата к начальным позициям ельцинской эпохи и перераспределения власти в пользу большей самостоятельности регионов. Поэтому любые подвижки в сторону роста самостоятельности законодательных органов и разделения разных ветвей власти должны поддерживаться. Региональные проблемы формирования законодательных собраний в политическом процессе современной России включены в теоретико-методологические и предметные структуры политической науки. В настоящее время происходит накопление собственно концептуального арсенала данного направления науки и его структурирование. В исследовании подчеркивается, что комплекс политических отношений определяет новый потенциал, отражающий специфику политологического познания и переживающий этап становления своего гносеологического статуса и теоретических оснований. Важными, на мой взгляд, являются несколько опорных конструкций, главными из которых являются следующие: в условиях современного политического процесса роль законодательных органов власти субъектов РФ объективно остается весьма значительной; фундаментальным фактором, влияющим на представительность и эффективность работы законодательных органов, а также на политическое структурирование общества, является гражданская зрелость и развитость гражданского общества, а не избирательная система.
Из выступления на региональной научно-практической конференции "Региональные проблемы избирательных кампаний в современной России" (Калуга, 16.08.2002)
viperson.ru
