Правовую основу формирования ФПГ заложили Указ Президента N 2095 от 5 декабря 1993 года "О создании финансово-промышленных групп в Российской Федерации" и утвержденное им правительственное Положение о ФПГ и порядке их создания. 30 ноября 1995 года был принят Федеральный закон "О финансово-промышленных группах", заложивший правовой фундамент формирования и функционирования этих объединений. Закон РФ "О финансово-промышленных группах" исходит из понимания ФПГ как рыночного продолжения прежних производственных и научно-производственных объединений, как основной формы сохранения и рыночной трансформации этих хозяйственных структур советского периода. В тоже время я должен отметить, что универсальной схемы формирования ФПГ ни в зарубежной, ни в отечественной практике пока нет. В качестве способа интеграции промышленного и банковского капитала ФПГ в развитых странах используется множество различных механизмов, но при обязательном учете состояния производства и рынка, поэтому при формировании ФПГ в России необходимо выделить несколько общих закономерностей формирования. Прежде всего, это целенаправленная концентрация cобственности, долгосрочные инвестиции, широкое развитие трастовых отношений внутри группы, высокая степень управленческой автономии и межфирменной конкуренции членов группы при реализации проектов, а также селективное вмешательство главных акционеров и государственных структур при появлении крупных проблем. В то же время, несмотря на принятый закон, пока не созданы эффективные мотивационные механизмы, которые ориентировали бы финансово-промышленные группы в России на развитие производства, а не только на краткосрочные кредиты, на валютные операции или на деятельность на рынке ГКО.
Выступление на круглом столе по проблемам экономической безопасности в рамках взаимодействия приграничных областей России, Белоруссии и Украины (Белоруссия, Гомель, 17.07.1997).
viperson.ru
