Вопрос об инвестировании пенсионных денег представляет огромный интерес для российского бизнеса, так как в данном случае речь идет об очень крупных суммах. Поэтому члены Совета по предпринимательству при Правительстве России выступили с целым рядом предложений и критики, касающихся правительственного проекта закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", который был представлен бизнесменам на заседании 8 октября 2001 года. В законопроекте говорится о возможности граждан выбирать между Пенсионным фондом и другими финансовыми организациями, включая негосударственные пенсионные фонды, при формировании накопительной части пенсии. Законопроект включал статьи, касающиеся регулирования инвестирования пенсионных средств и ответственности за недобросовестное их использование. С точки зрения предпринимателей, предложенные Правительством нормы не способствовали ни повышению благосостояния пожилых россиян, ни увеличению объема инвестиций в отечественные предприятия, ни улучшению инвестиционного климата. Основные замечания бизнесменов и других участников заседания Совета по предпринимательству 8 октября 2001 года касались следующего: необходимости предоставить гражданам право выбирать порядок формирования накопительной части пенсии ранее предусмотренной в законопроекте; наличия в законопроекте порядка инвестирования лишь тех денег, которые останутся в распоряжении государства; "непрозрачности" государственного механизма инвестирования пенсионных средств ввиду значительного количества ссылок на дополнительные нормативные акты; установления пределов для различных эмитентов, исключая только российские государственные ценные бумаги; определения в качестве наказания за нарушение правил размещения пенсионных средств штрафа, максимальный размер которого составляет 10 000 долларов США. Предприниматели высказывали опасения, что государственные чиновники будут вкладывать все находящиеся в их распоряжении пенсионные средства в государственные бумаги. Однако существенные изменения не были внесены, стала обсуждаться вероятность представления в Парламент альтернативного законопроекта, разработанного крупными предпринимателями, членами Совета и Бюро РСПП. Тем не менее, в последствии, бизнесмены отказались от этой мысли, поскольку трудно предположить, чтобы думское большинство предпочло законопроект предпринимателей, а не Правительства. Таким образом, по этому вопросу бизнесмены - члены Совета потерпели поражение, оказавшись фактически отрезаны от содержательного участия в процессе разработки пенсионной реформы, имеющей для предпринимателей большое значение.
www.ppolit.ru
viperson.ru
