Уважаемые коллеги!
В позиционировании инициативной программы развития региона должен отдаваться приоритет объединению усилий местных властей и бизнеса. Конечно, невозможно договориться и объединить все разноноправленые силы региона, но нельзя занимать и противоборствующее отношение к оппозиции. Объективная оценка возможности достижения выявленных целей может быть получена после их увязки с ресурсами. Как правило, первостепенной реализации подлежат цели, не требующие больших ресурсов, а затем цели, связанные с необходимостью использования крупных ресурсов. Привязка различных наборов целей социально-экономического развития к ресурсам, а также пределы изменения количественных характеристик целевых установок позволяют сформулировать альтернативные варианты развития и обосновать ту или другую стратегию продвижения к будущему состоянию региона. Проводя ресурсный анализ для модели взаимодействия интересов, бизнес-корпорация рассматривается как основной источник финансовых ресурсов, власть рассматривается как носитель административного ресурса, а общество - как обладатель ресурса гражданского действия. Особенностью позиционирования инициативного подхода к развитию региона является то, что сама программа является аккумулирующим, а не распределяющим ресурсы механизмом. Теоретически это можно представить как мультипликативный эффект, который достигается посредством объединения недостающих ресурсов для более эффективного их использования всеми адресатами программы развития.
Из выступления на научно-производственном совещании "Программы регионального развития: особенности и перспективы" (Москва, 26.03.2004)
viperson.ru
