В сочетании с институциональной нормой, предусматривающей присутствие в нижней палате парламента не менее четырех политических партий, вне зависимости от результатов голосования, пропорциональная система выборов ограничивает возможности наиболее сильных партий по расширению своего влияния в нижней палате парламента. Полагаю, что начиная с 2007 года политической нормой для Государственной Думы РФ может стать четырехпартийность. Таким образом, политическая структура парламента вводится в формат "укрупненного" и "управляемого полицентризма". С момента своего прихода к власти президент сознательно акцентировал "контрактные" отношения с обществом. Составной частью этого "контракта" выступает характер его пребывания у власти. Общественные рамки для "президента - контрактника" определяются восприятием выборов как единственного легитимного способа обретения власти, а также обретением принципа "ротации власти", т. е. сменяемости высшего политического руководства, так называемого статуса политической ценности. Сценарий, связанный с отказом от дальнейшей политической карьеры В.В. Путина по примеру Б.Н. Ельцина, теоретически возможен, но он маловероятен по нескольким причинам. Во-первых, система власти предложенная В.В. Путиным носит персоналистский характер, т.е. моноцентризм жестко замкнут на фигуру конкретного политического игрока. Во-вторых, в этой политической системе исчезновение "центрального игрока" практически приведет к распаду всей этой системы. Это не только обессмыслит все усилия по ее созданию в течение двух президентских сроков, но и нанесет серьезный ущерб интересам всех участников, занимающих в системе политической власти центральные позиции. Поэтому только сохранение отставного президента во властном пространстве способно обеспечить преемственность политического курса. Политическая логика моноцентризма резко ограничивает возможности перехода В.В. Путина в категорию "частного лица". Этот сценарий сопряжен с продолжением пребывания В.В. Путина во властном пространстве, но уже в новом качестве, выражаясь футбольным языком своеобразного "стоппера". В качестве предположений возможны различные варианты политического позиционирования президента после ухода его со своего поста, например, глава союзного государства России и Белоруссии, премьер-министр, председатель Государственного совета, председатель нижней или верхней палаты парламента. Однако все они политически мало надежны. Наиболее привлекательным выглядит руководство "президентской партией", но на этом пути предстоит решить большие проблемы, связанные, прежде всего, с дееспособностью этой партии и ее местом в системе власти. Однако полагаю, что это будет место премьер-министра. Главным местом базирования новой политической власти станет административная система и это имеет, безусловно, очень важное значение для будущего развития страны.
20.03.2007
www.regionros.ucoz.ru
viperson.ru
