Уважаемые коллеги!
Рассматривая инвестиционно-финансовую политику в регионах, можно отметить, что она направлена на создание условий для активизации инвестиционного процесса, законодательной базы для повышения инвестиционной активности частных инвесторов и надежной защиты вкладываемых средств. В связи с этим весь процесс широкомасштабных изменений в стране применительно к развитию инвестиционного климата делится условно на два этапа: первый этап - построения структур и общественных механизмов для реализации программы инвестиционного развития, а также выработки специальных условий, правил, соглашений и процедур взаимодействия власти, бизнеса, общественности и СМИ; второй этап - собственно штатной работы над реализацией программы инвестиционного развития, которая осуществляется теми структурами, за счет тех ресурсов, которые были построены и найдены на предыдущем этапе. Этот подход активно оперирует информационным ресурсом, как рыночным благом, которое уменьшает издержки на принятие политических и экономических решений. В целях создания условий для активизации инвестиционной деятельности в регионах разработаны и реализуются крупные инвестиционные проекты в рамках программ социально-экономического развития. Инвестиционные программы имеют ряд особенностей: любой инвестиционный проект или программа осуществляется в рамках экономической, правовой и организационной системы региона и не могут быть рассмотрены вне социальной и экономической среды, а также вне его инвестиционной инфраструктуры; инвестиционные и организационные проблемы проекта или программы не могут быть разрешены вне поддержки региональных властей вне использования законодательных и налоговых инструментов органов региональной власти; корректно сформированные и принятые региональными законодательными и исполнительными органами субъекта Российской Федерации экономические, инвестиционные и социальные приоритеты могут позволить создать инвестиционным проектам не только необходимую поддержку: налоговые льготы, защита интересов инвестора, но и обеспечение гарантиями соответствующего уровня (регионального, федерального); программы развития регионов могут представить реальный механизм реформирования экономики региона и выхода его из общеэкономического кризиса. Система инвестиционных проектов должна органично вписываться в систему федеральных и региональных целевых программ. Система критериев выбора инвестиционных проектов, способных содействовать структурной перестройке в регионах, должна включать три группы критериев: политические, экономические и социальные.
Из выступления на круглом столе по проблемам "Современные проблемы инвестирования в экономику России" (Москва, 11.06.2000)
viperson.ru
