Стимулирование в структурно-инвестиционной сфере требует гибкого использования косвенных инструментов регулирования, таких как кредитно-денежная политика, инвестиционный налоговый кредит, правительственные гарантии под кредиты коммерческих банков на инвестиции и инновации, исследовательский налоговый кредит, промышленный и финансовый лизинг, государственная система залога сельскохозяйственной продукции. При любых масштабах разгосударствления в России остается значительный сектор государственного хозяйства, обеспечивающий общенациональные потребности. Этот сектор вливается в структуру рыночного хозяйства и потому на его элементы: предприятия и организации, рынок будет оказывать свое влияние. В государственном секторе следует задействовать новые, соответствующие изменившимся отношениям собственности формы управления предприятиями. Гибкая комбинация методов прямого и косвенного регулирования позволит приспособить их поведение к рыночным условиям. В негосударственном секторе экономики должны получить развитие дифференцированные или организационные, финансово-налоговые, кредитно-банковские меры по созданию рыночной инфраструктуры, поощрению малого и среднего предпринимательства. В целом происходящие изменения в экономике России не ведут к уходу государства из экономической жизни общества. Таким образом, в современных условиях необходима продуманная экономическая политика и соответствующий новым условиям многообразный инструментарий ее реализации. К основным из них относятся: отсутствие ясной социально-экономической перспективы, высокая изношенность основных фондов, слабое гражданское машиностроение, повышенная ресурсоемкость, необходимость развития конкуренции и государственного распределения ресурсов, в связи, с чем актуально формирование механизма соединения этих путей перераспределения ресурсов, слабость денежного обращения, диктующая осуществление системы мер по стабилизации и укреплению рубля, а также разработка механизма повышения инвестиционной активности; монополизм, теневая деятельность. Таким образом, государство призвано обеспечить согласование интересов на всех иерархических уровнях, сбалансированность развития, структурную перестройку общественного воспроизводства, включение отечественной экономики в международное разделение труда, развитие производственного аппарата страны, контроль за качеством продукции, уровнем издержек на ее производство, ценами, а также обеспечить активную целенаправленную кредитную, денежную, налоговую политику, предоставление фирмам, коммерческим структурам информации о схемах развития и размещения производственных сил, долгосрочных и среднесрочных планах социально-экономического развития страны и ее регионов. Реализация указанных функций государства в регулировании экономики настоятельно диктует необходимость восстановления и дальнейшего развития системы планирования на макро- и микроуровне, создание перспективных программ, увязанных с организационно - институциональными преобразованиями.
Из выступления Александра Гусева на круглом столе "Региональное развитие российских регионов" (Москва, 10.04.1998).
viperson.ru
