Уважаемые коллеги!
Признание принципа правового государства, институтов разделения ветвей власти, представительности народа в органах законодательной власти стало главным изменением в государственном устройстве страны. Оно отражается на подходах к законодательной функции государства, существенно сказывается на развитии политического процесса; выполнение законодательных функций возлагается на Федеральное Собрание, которое является постоянно действующим органом. Таким образом, образование Федерального Собрания - это новый этап возрождения парламентских традиций в России. Вполне очевидно, что этот путь будет сложным и длительным, особенно если учесть, что он предполагает становление не только Парламента, но и формирование законодательных органов власти субъектов Российской Федерации, гражданского общества, демократической политической культуры, многопартийной системы и других необходимых элементов российской политики. В настоящее время уже в 30 субъектах РФ действуют региональные парламенты, избранные по новому закону. Первыми новую систему опробовали республики Ингушетия, Кабардино-Балкария, Калмыкия и Мордовия, а также Волгоградская, Ульяновская и Вологодская области, где 7 декабря 2003 года прошли совмещенные выборы в региональные законодательные органы власти и Государственную Думу. Одновременное проведение двух кампаний позволило обеспечить высокую явку избирателей. Следующая группа регионов избирала свои законодательные органы одновременно с выборами Президента РФ 14 марта 2004 года, в нее вошли республики Татарстан и Карачаево-Черкессия, Алтайский край, Свердловская и Ярославская области, а также Усть-Ордынский Бурятский автономный округ.
Из выступления на научном семинаре "Новая избирательная система: что нового или давно забытого старого? (Москва, 20.11.2004)
viperson.ru