30 мая 2004
2989

Александр Гусев: В России политические институты и государство в целом оказались, замещены `сетевыми структурами власти`

На взаимодействие между бизнесом и государством в России сильный отпечаток накладывает их включенность в процесс "транзита", а также особенности последнего. Во-первых, совмещение во времени "тройного перехода" к рыночной системе, демократическим политическим институтам, а также интеграция в глобальную сеть экономических и политических связей сделало трансформационные процессы особенно сложными и противоречивыми. Во-вторых, переориентация на новую модель развития после краха государственного социализма создала ситуацию "капитализма без капиталистов". Социальных агентов модернизации деловое сообщество и формирующийся средний класс отличает комплексная слабость. В-третьих, в результате распада структур "партии-государства" и краха Советского Союза в состоянии глубокого кризиса оказалось само государство. В России политические институты и государство в целом оказались, замещены "сетевыми структурами власти". Не вдаваясь в детальный разбор этого тезиса, можно ограничиться следующим: российское государство отличается слабостью, т.е. низким уровнем институционализации, неконсолидированностью, большим влиянием неформальных группировок внутри госаппарата при том, что монополия на принятие ключевых решений остается в руках представителей исполнительной власти. Таким образом, неразвитость альтернативных агентов модернизации сделала главной силой перемен слабое российское государство. Оно выступает строителем рынка и фактическим создателем национальных сообществ бизнеса. В странах Центральной и Восточной Европы выход из социалистической системы происходил в рамках двух различных моделей: "капитализма сверху", т.е. при трансформации партийной и государственной элиты в предпринимателей и "капитализма извне", т.е. через приход иностранного капитала. В России, в отличие от остальных восточноевропейских стран, переход осуществлялся только с использованием одной модели - "капитализм сверху" - и ее модификаций. Результатом стало появление раздробленного, маловлиятельного и тесно связанного с государственными структурами бизнеса. Трансформация резко снизила возможности групп интересов бизнеса. В "старых" секторах, унаследованных от советской экономики, главным препятствием для коллективных действий было отсутствие необходимых ресурсов, а находившиеся в долговременном упадке предприятия оказались в положении "безбилетников". В новых секторах, связанных с формировавшейся рыночной системой: биржи, банки, страхование, реклама, коллективные действия ослаблялись отсутствием доверия внутри сообществ и повышенной склонностью к индивидуалистическим стратегиям.



www.vlastibusiness.ucoz.ru

viperson.ru
Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован