Уважаемые коллеги!
В период 1991-1995 годов в стране доминировала новая административная и политическая элита. В первой половине 1990-х более половины "организаторов" ассоциаций бизнеса составляли бывшие чиновники союзных и российских министерств. Как правило, ранние ассоциации бизнеса создавались "сверху" и только потом "прорастали" на региональный и местный уровни, в сектора и отрасли. Формирующееся сообщество и ассоциации бизнеса были расколоты на "новых предпринимателей" и "красных директоров". Общепризнанный центральный союз отсутствовал, между ассоциациями велась активная борьба за лидерство. Ранние ассоциации отличались также невысоким уровнем охвата потенциальных членов. Соперничество в отраслях и секторах соседствовало с перекрестным членством в конкурирующих ассоциациях. Большинство ранних ассоциаций представляли собой "персоналистские" объединения, основу которых составляли узкие группы бизнесменов, сплотившиеся вокруг конкретного лидера. Многие создавались как инструменты личного влияния своих руководителей, выступавших в роли "политических предпринимателей". На базе коммерческих предприятий и ассоциаций бизнеса были созданы "партии интересов" для участия в выборах в Государственную Думу в 1993 году и почти все они потерпели поражение. Сближение государства и капитала проходило по линии установления привилегированных связей с наиболее крупными финансовыми структурами, способными взять на себя функцию агентов государства или высшего политического руководства. Центральное место среди них заняли патронаж и клиентела - разновидности иерархических отношений, предполагавшие обмен покровительства политического или бюрократического патрона на лояльность клиентов из бизнеса. Основными вехами этого процесса стали учреждение института уполномоченных банков, акционирование Общественного российского телевидения в 1994 году. Тогда пресса впервые заговорила о "большой восьмерке" - по числу акционеров и залоговые аукционы 1995 года. Первое время политические патроны прочно удерживали свои позиции, а сами отношения сохраняли иерархический характер. При этом в разных секторах экономики практиковались различные модели. В новых секторах деловые сообщества только начали складываться, их корпоративные объединения были слабы, фирмы и предприятия были включены в патронажно-клиентельные связи. Предприниматели из новых секторов экономики не оказывали сколько-нибудь существенного влияния на принятие решений.
Из выступления на научно-практическом семинаре "Государство и предпринимательство: взаимоотношения или взаимодействия" (Брянск, 04.08.1998)
viperson.ru
