Продолжаем знакомить читателей "Биржи" с вновь избранными депутатами Государственной думы, представляющими в российском парламенте Нижегородскую область.
СПРАВКА. Александр Евсеевич Хинштейн родился в 1974 г. в Москве. Образование высшее - окончил факультет журналистики МГУ им. М. В. Ломоносова.
С 1991 г. занимается журналистикой.
С 1992 г. работает в газете "Московский комсомолец" (от внештатного корреспондента до обозревателя).
1999-2003 гг. - автор и ведущий телевизионной программы "Секретные материалы" (ТВЦ).
В 2003 г. избран президентом Гильдии правовой и расследовательской журналистики, учрежденной Минюстом России и Союзом журналистов России.
Лауреат премии им. Ю. В. Андропова, премии им. А. Боровика, премии "Лучшие перья России", лауреат Международного кинофестиваля "Закон и общество".
В 2003 г. по представлению МВД России указом президента РФ награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" 2-й степени. Имеет 4 государственные медали и 10 ведомственных медалей (ФСБ, МВД, Минюста, ГТК, ФАПСИ). Член экспертно-консультативного совета при председателе Счетной палаты РФ, советник председателя Государственного таможенного комитета. Член-корреспондент, профессор Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка.
7 декабря 2003 г. избран депутатом Государственной думы ФС РФ от 122-го Семеновского округа.
***
- Александр Евсеевич, как вы думаете, почему вы, москвич, никогда не живший в Нижегородской области, одержали победу на выборах в нашем Семеновском округе?
- Победил, конечно, не я, а партия "Единая Россия", в рядах которой я состою. Победили доверие общества президенту и надежды на перемены в жизни в лучшую сторону. Но, кроме того, мы ведь вместе с моим штабом не занимались пустой демагогией, а предложили конкретную программу действий.
- В какой комитет вы вошли и каков будет основной профиль вашей деятельности в Госдуме?
- Я член комитета по безопасности. Думаю, что профиль моей деятельности в парламенте будет довольно разнообразен, но прежде всего он будет носить антикоррупционную направленность.
Сейчас я возглавляю созданную в декабре минувшего года комиссию по борьбе с коррупцией при администрации Нижегородской области. Надеюсь, что в ближайшее время подобная комиссия будет создана и в Государственной думе.
- Вы лично уже успели разработать какие-то законопроекты?
- Да, я уже внес поправку в 205-ю статью Уголовного кодекса "Терроризм". До настоящего момента в ней отсутствует такое понятие, как "организатор теракта", и это понятие просто необходимо ввести. Иначе получается, что за совершение террористического акта отвечают только непосредственные исполнители, а их идейные вдохновители и организаторы от уголовной ответственности уходят. Кроме того, в 205-й статье должен увеличиться срок наказания за терроризм: от десяти до двадцати лет лишения свободы либо пожизненное заключение. Сейчас моя поправка находится в стадии рассмотрения Советом Думы.
В процессе же разработки находится целый ряд законов. В том числе поправка к закону о СМИ, провести которую через Госдуму наказывали мне мои избиратели.
- Разве подобные законы входят в компетенцию комитета по безопасности?
- Отчасти да. Конечно, законопроекты, касающиеся регулирования деятельности СМИ, это прежде всего прерогатива комитета по информационной политике. Но что касается именно этого конкретного законопроекта, то комитет по информационной политике сам выступил с инициативой, чтобы в разработке данной поправки участвовал комитет по безопасности, поскольку подобный вопрос затрагивает интересы не только СМИ, но и всего общества.
- Кстати, почему вы вообще вошли именно в комитет по безопасности, а не по информационной политике - ведь он вам в принципе должен быть гораздо "роднее"?
- По роду своей деятельности я занимался преимущественно журналистскими расследованиями, которые в той или иной мере касались безопасности страны. Поневоле эти вопросы стали мне ближе и понятнее, чем собственно журналистские.
Вообще я должен сказать, что это была основная причина, почему я пошел в депутаты.
- А помимо вашей непосредственной профильной деятельности - какие законы, с вашей точки зрения, необходимо принять российскому парламенту в первую очередь?
- И все-таки те законы, что я перечислил, - о борьбе с коррупцией и терроризмом. Уточню, что это должен быть целый комплекс обновленных законов, потому что сегодняшние законы толком не работают - в них слишком много пробелов.
Когда сегодняшняя ситуация исправится, тогда и во всех других сферах жизнь объективно наладится - ведь это крайне взаимозависимый процесс.
- Как вы намерены защищать в парламенте интересы конкретно Нижегородской области?
- Так же, как защищаю и сегодня, причем по самым разным направлениям. В частности, по ситуации с народно-художественными промыслами. Нам сегодня необходимо менять сложившийся в последнее время подход к этому виду деятельности. Проще говоря, народно-художественные промыслы нужно просто спасать от уничтожения. А для этого необходимо вводить для них определенный льготный ресурс. Я уже неоднократно встречался с руководителями предприятий, выпускающих данную продукцию. Мнение единое: срочно менять налоговый режим, вводить льготы. И, кроме того, одна из идей заключается в том, чтобы ввести эти предприятия в реестр Министерства культуры РФ - тогда они будут иметь существенные налоговые послабления. А сейчас они даже лес вынуждены покупать по коммерческой цене, платят наравне со всеми ЕСН, не говоря уже о прочем.
И еще. В моем, например, округе расположено 10 колоний для заключенных. Об этой категории людей тоже необходимо думать - ведь это наши бывшие и будущие соседи по работе и дому. Я хочу, чтобы был изменен сам принцип работы с людьми в колониях. Производства, которые расположены на территории колоний, должны действовать на принципах самоокупаемости и в то же время выполнять специальные задачи последующей профессиональной и социальной реабилитации осужденных. А их опять же душат единым вмененным налогом.
Вот вам и привязка к моему избирательному округу - хотя на самом деле я могу долго перечислять эти "привязки" в работе российского парламентария.
- А что вы уже на сегодняшний день успели сделать для жителей своего округа?
- Только после своего избрания я получил около 1300 наказов от избирателей, и не менее 15% из них уже выполнены. Это и вопросы предоставления гражданства, и выделение помещений под организации, и поставка компьютеров школам, и реализация инвестиционных программ... Сейчас решается вопрос о строительстве железнодорожного вокзала в городе Урене. Вообще у меня такое впечатление, что я пришел на пепелище. Никто до меня многими вопросами просто не занимался. А сейчас мы создали мощную сеть - 23 общественные приемные по всему округу, по нескольку в каждом районе, куда каждый гражданин в любое время может обратиться со своими проблемами.
В своем округе я бываю в среднем десять дней каждый месяц, и четыре дня из десяти сам провожу прием населения, в остальное время это делают мои помощники.
Я уверен, что власть должна быть максимально приближена к обществу, и реально провожу этот принцип в жизнь.
- Когда вы планируете первые отчеты перед избирателями?
- Я давал обещание и сдержу его: каждые полгода буду отчитываться перед избирателями в письменной форме. Каждый избиратель в конце мая или начале июня найдет мой первый отчет в своем почтовом ящике.
- Помогает ли вам в депутатской работе ваша профессия журналиста?
- Да, конечно. В частности, тем, что я всех знаю, и у меня не возникает никаких проблем для встречи практически с любым руководителем. Кроме того, я и сейчас продолжаю печататься в газетах, так что депутат плюс журналист - получается обоюдоострое оружие.
Ольга МИГАЧЕВА
БИРЖА, Город: НИЖНИЙ НОВГОРОД
Дата: 09 марта 2004
