17 декабря в новом здании Московской областной Думы на проспекте Мира прошла встреча делегации депутатов Ландтага земли Бавария (Федеративная Республика Германия) с депутатами МОД. Тема переговоров: "Принципы, правовые основы и свобода действий местного самоуправления в Германии и России".
Со стороны законодательного собрания Подмосковья во встрече приняли участие председатель комитета Мособлдумы по законности, вопросам государственной власти и общественных связей Лариса Толкачева, заместитель председателя данного комитета Валерий Колмаков и член комитета Сергей Князев, председатель комитета Мособлдумы по местному самоуправлению Александр Мурашов. Ландтаг Баварии представляли председатель комитета по местному самоуправлению и внутренней безопасности Ландтага земли Баварии доктор Якоб Крайдль, второй бургомистр города Ингольштадт Бригитте Фукс, глава администрации города Ингольштадт Херберт Мирбет, глава московского представительства Фонда Ханса Зайделя Кристиан Форстнер.
Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе МОД, организация местного самоуправления - одна из важных тем, поднимаемая неоднократно в ходе дружественных визитов парламентариев двух регионов друг к другу. В этот раз депутаты Московской областной Думы интересовались правовым обеспечением сферы, так называемой, внутренней безопасности, которая включает в себя обеспечение в регионе общественного порядка и защиты населения от преступности. Дело в том, что в Германии данные полномочия закреплены не за федерацией, а за ее субъектом, то есть за землей Баварией. Федеральная же полиция занимается вопросами обеспечения внешней безопасности. Бавария, например, является лидером по борьбе с преступностью. 66 процентов - такова доля раскрываемости преступлений в регионе. По Германии эта доля составляет в среднем 44 процента. Кроме того, в Баварии действует региональный закон о полиции, в котором прописаны основные полномочия и задачи муниципальной полиции.
"Сегодня особый интерес наши коллеги из подмосковного парламента проявили к деятельности муниципальной полиции, которая обеспечивает законность и правопорядок на территории Баварии, - подчеркнул депутат Ландтага земли Баварии, председатель Комитета по вопросам местного самоуправления и внутренней безопасности доктор Якоб Крайдль. - Бавария успешно борется с уголовной преступностью. И здесь наш опыт может быть полезен для Подмосковья, особенно в части законодательного обеспечения сферы внутренней безопасности".
Как отметил председатель комитета Мособлдумы по местному самоуправлению Александр Мурашов, федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" дает право муниципалитетам формировать с 2010 года милицию общественной безопасности. Хотя уже сегодня, по мнению Александра Мурашова, можно говорить о том, что наш субъект активно влияет на ситуацию по борьбе с преступностью. Это проявляется, в частности, в том, что в нескольких крупных муниципалитетах на базе районных управлений внутренних дел уже действует милиция общественной безопасности, а также - в дополнительном финансировании федеральных правоохранительных структур на территории области, которое регион вправе осуществлять. Парламентариев Подмосковья, прежде всего, интересует то, как работают законы в сфере правоохранительной деятельности в Баварии, что возможно делать в рамках существующих полномочий. А для этого, как считает Александр Мурашов, в процесс изучения опыта коллег из Баварии нужно вовлечь представителей не только исполнительной власти, но и Главного Управления внутренних дел, чтобы вместе посмотреть, какие правовые нормы необходимо прописать в законах.
Еще один аспект, затронутый в ходе переговоров депутатов Московской областной Думы и Ландтага земли Баварии, - кадровый вопрос, в частности, подбор квалифицированных муниципальных служащих. Как оказалось, эта проблема также актуальна и для земли Баварии.
По окончании встречи депутаты Мособлдумы получили приглашение от своих баварских коллег посетить Ландтаг земли Баварии.
www.regions.ru
18.12.2007
