Подписанием целого пакета соглашений закончились в минувший вторник вечером в Москве переговоры президента России Владимира Путина с его украинским коллегой Виктором Януковичем. В числе этих документов план действий по урегулированию торговых ограничений в двусторонней торговле; правительственное соглашение о возобновлении серийного производства самолетов семейства Ан-124 с двигателями Д-18Т и их модификациями; протокол о поставках товаров по производственной кооперации в 2014 году; меморандум о сотрудничестве в сфере судостроения; соглашение о строительстве транспортного перехода через Керченский пролив; протокол об определении пункта пропуска через российско-украинскую государственную границу "Куйбышево" и протокол о внесении изменений в соглашение о сотрудничестве при осуществлении совместного контроля на украинско-российской границе.
Важнейшими договоренностями, однако, следует считать соглашения о снижении на треть цены на газ для Украины (с 400 до 268,5 доллара за тысячу кубометров) и о размещении части Фонда национальной безопасности России на Украине через покупку украинских облигаций в размере 15 млрд долларов.
Комментируя итоги вояжа Януковича в Москву, политологи практически единодушно отмечают наметившийся в российско-украинских отношениях позитивный прорыв. "Набор российских предложений и подписанных соглашений можно считать поистине беспрецедентным. В том случае если он будет реализован, российско-украинские отношения могут принять действительно более серьезный и прагматичный вид", - пишет обозреватель сайта "Утро.ру" Сергей Серебров.
Директор Института стратегического планирования и прогнозирования, доктор политических наук, профессор Александр Гусев уверен, что достигнутые договоренности могут послужить началом работы, направленной на вовлечение Украины в интеграционный процесс на постсоветском пространстве. "Для нас это является принципиально важным в силу того, что Россия выстраивает определенную конструкцию, которая будет называться Евразийским союзом, - сказал он в интервью "Голосу России". - Конечно, и вступление в Таможенный союз Украиной также рассматривается, потому что Таможенный союз является первым этапом реализации этого интеграционного проекта. Активное усиление позиции Украины в ОДКБ также должно рассматриваться в общем пакете таких проектов. И, наконец, построение Евразийского экономического союза к 1 января 2015 года, и Россия рассматривает Украину в качестве серьезного партнера этой будущей структуры. Мне кажется, что у России и Украины все получится".
Директор политологического центра "Север-Юг" Алексей Власов заявил, что у Януковича появилась возможность вернуть себе доверие части населения, возможно, поверившей в то, что евроинтеграция - единственный выход для Украины на ближайшую и стратегическую перспективу. "Скидка цены на газ представляет наибольший интерес для украинской экономики и, скорее всего, и для социальной сферы, - отмечает этот эксперт. - Политическое же значение имеют два других фактора. Во-первых, размещение 15 млрд долларов в ценных бумагах Украины и то, что Путин особо подчеркнул в своем выступлении, что Россия и Украина не обсуждали вопрос о вступлении в Таможенный союз. Тем самым у оппозиции выбит мощный козырь, поскольку Януковича на протяжении последних недель обвиняли в том, что он тайно договорился с Путиным и в самое ближайшее время подпишет соглашение о присоединении Украины к Таможенному союзу. Тогда возникает вопрос, ради чего собираются все эти люди на майдане? У майдана остается все меньше аргументов, чтобы по-прежнему упрекать Януковича и Азарова в национальной измене и предательстве интересов Украины".
Директор Киевского центра политических исследований Михаил Погребинский считает, что московские соглашения являются выдающимся успехом Украины, которые дают шанс остановить потенциально приближающийся дефолт. "Мы получаем сейчас шанс для тех отраслей украинской экономики, которая потребляет много газа, например, химия, которая стала нерентабельной последние два года, - констатирует политолог. - Фактически мы вынуждены были закрывать производство. Сейчас же можно будет выйти на международные рынки и успешно там конкурировать. Это очень важно. Что же касается фактического кредита в 15 миллиардов, то это дает возможность как-то выкарабкаться из того тяжелейшего положения, в котором оказалась украинская экономика, - подчеркнул Погребинский. - У нас выплаты в следующем году предстоят такие, что фактически Украина осталась бы с нулевым золотовалютным запасом. Теперь же появляется шанс выкрутиться и вернуть в позитивную сторону платежный баланс страны. В то же время, по крайней мере по той информации, которой мы располагаем, каких-то серьезных условий, которые поставили бы под сомнение суверенное право Украины принимать свои экономические решения, нет".
Заместитель директора Института стран СНГ Игорь Шишкин считает, что достигнутые соглашения позволят предотвратить экономическую и политическую катастрофу на Украине, а также стали ценной инвестицией в российскую политическую стабильность. "В экономическом плане это означает спасение для экономики Украины. И одновременно - сохранение рынка для России и его расширение, - свидетельствует он. - Политическое же значение еще больше, чем экономическое. Потому что спасение Украины от экономического краха - это выгода и Украины, и России. Россия ни в коей мере не заинтересована в том, чтобы у нашей братской страны, с которой у нас 600 с лишним километров граница и теснейшие экономические связи, произошел экономический и политический коллапс. А это было почти неизбежно. Нестабильность на Украине отразилась бы и на России".
Характерна и реакция европейских политиков на итоги переговоров Путина и Януковича. На фоне привычных обвинений в политическом давлении России на Украину раздаются и вполне трезвые оценки ситуации. Так, к примеру, член Еврокомиссии по политике соседства Штефан Фюле не увидел в договоренностях ничего угрожающего для перспектив евроинтеграции Украины. Он заявил, что в Евросоюзе всегда выступали за поддержание традиционных торговых и других отношений между Киевом и Москвой, передает Интерфакс.
Как отметил Фюле, если переговоры в Москве имеют своим результатом нормализацию торговых отношений и не противоречат обязательствам, подписанным украинцами с ЕС, то можно только приветствовать такое развитие событий.
В свою очередь и министр иностранных дел Литвы Линас Линкявичус подтвердил, что, по его сведениям, ни одно из соглашений, подписанных в Москве, не противоречит планам Украины по сближению с ЕС.
Санкт-Петербурские ведомости, выпуск N 245 от 19.12.2013
http://www.spbvedomosti.ru/article.htm?id=10304442@SV_Articles/
