В Швейцарии открылась Конференция по мировой политике; накануне ее открытия президент России Дмитрий Медведев выступил с коротким обращением, что система европейской безопасности, в частности, устарела, и требуется компетентное собрание руководителей европейских государств, чтобы обсудить проблему, как изменить систему европейской безопасности. В связи с этим как должна (или будет) меняться военная доктрина России? Вопрос Александру Александровичу Шаравину, директору Института политического и военного анализа, бывшему в свое время начальником группы разработки военной доктрины России.
В 92-м году, когда создавались Вооруженные силы современной России, была создана и команда, которая занималась разработкой военной доктрины государства. Конечно, вспоминает Александр Шаравин, там была не только собственно группа разработчиков; по сути, к работе был привлечен весь Генеральный штаб и большая часть сотрудников Министерства обороны.
Как правило, суть военной доктрины выражалась в одной фразе, например: суть советской военной доктрины - оборонительная (перед Второй мировой войной она позиционировалась как наступательная). Но вот что удивительно, подчеркивает Александр Шаравин: в советское время официально такого документа не существовало. Были слова, существовали какие-то взгляды; впрочем, военная доктрина - это и есть система официальных взглядов, но если она не оформлена в виде системного документа, стройного, официально утвержденного, то словами все и исчерпывается. Документ должен быть основой для деятельности всей военной сферы государства...
Более того, считает эксперт: очень важно понять, что этот документ существует не в отрыве от других основополагающих документов. Существует еще концепция национальной безопасности, где рассматривается прежде всего возможность обеспечения безопасности и личности, и общества, и государства от всех угроз, как внешних, так и внутренних. Именно на основе этого документа разрабатывается военная доктрина. Если же попытаться дать краткое определение понятию "военная доктрина", то это декларация политики государства в области военной безопасности.
Геополитическая и военная ситуация в мире меняется. Сложная ситуация в Ираке, обострилось положение на Кавказе, и не секрет, что "пятидневная война" на Кавказе обнаружила в том числе и определенные слабости в организации российских вооруженных сил, что признано и руководителями, и военными аналитиками. Какие моменты требуют наиболее пристального внимания?
Многие специалисты-аналитики уже высказались по поводу действий наших вооруженных сил во время конфликта на Кавказе. Главное, подчеркивает Александр Шаравин, - наши военные показали себя достаточно профессионально подготовленными, действовали активно и продемонстрировали высокий боевой дух. В то же время выявилось много слабых мест в сфере вооружений. Это касается и разведки, и всевозможных видов боевого оперативного обеспечения, - спутниковой навигации, связи, приборов ночного видения, недостаточных и некачественных.
Но это технические нюансы, а вообще военная доктрина представляет собой совокупность официальных взглядов, определяющих военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы обеспечения военной безопасности страны. Но сегодня, замечает эксперт, мы живем по военной доктрине, принятой в 2000-м году и утверждена указом президента. Новой доктрины нет...
Но нужно вспомнить, когда принималась нынешняя военная доктрина. Решение о ее разработке и совершенствовании было принято в 99-м году, в разгар кризиса на Балканах. До этого у нас существовала военная доктрина 93-го года; она была переработана, когда стало ясно, что без четкой концепции национальной безопасности двигаться вперед страна не сможет...
www.radiorus.ru
Радио России