Александр Николаевич, предприниматели все меньше жалуются на тяжелые налоговые условия, на недостатки законодательства и т.д. Бизнес все больше пугает усиление силовых органов и давление с их стороны. Часто бизнесмены даже предпочитают не развивать бизнес, лишь бы их не заметили. Насколько велика эта опасность, и как с ней бороться? Ведь административной реформой этой проблемы не решить, а надеяться на то, что силовые структуры сами себя накажут, вряд ли стоит.
Беспокоит не сама по себе активность правоохранительных органов (экономические преступления и соответствующие правонарушители всегда преследовались в России), речь идет о том, что в последнее время возникло ощущение того, что правоохранительные органы занимаются этим не с целью жесткой реализации норм закона, а преследуют собственные интересы либо работают что называется по заказу. Понятно, что экономических преступлений совершается достаточно много в стране. В этих условиях очень важно, чтобы не возникало ощущения, что цель правоохранительных органов вовсе не искоренение экономической преступности и соблюдение законов, а борьба с конкретными бизнесменами. Даже не борьба - это вымогательство либо склонение к лояльному поведению.
В последнее время идет прямо противоположная тенденция. Если раньше основная проблема для бизнеса состояла в том, чтобы не попасть под разборки, связанные с судебной системой (когда для процедуры банкротства, враждебного захвата предприятия и т.д. можно было использовать законодательские `щели` и слабости судебной системы), то сейчас на первый план вышло давление на бизнес. Причем речь идет не только и не столько об олигархическом бизнесе. Речь идет о малом и среднем бизнесе, где чрезмерное давление правоохранительных органов в простейших формах от различных наездов милиции до различного рода проверок, не входящих в систему правоохранительных органов, порождает желание не высовываться, либо не развивать бизнес, либо его не регистрировать и оставаться в тени. Одновременно, возникает явная тенденция к оттоку капитала. В России снова, как некогда, выгоднее действовать под титулом иностранного инвестора и предпринимателя, чем под титулом российского резидента. Тенденция третьего квартала - рекордный отток капитала, превысивший размер оттока за прошедший год.
Я думаю, что эти деньги вернутся в страну, но они уже будут иностранными. Обладатели их сумеют вложиться таким образом, чтобы можно было в максимальной степени защититься от необоснованного давления правоохранительных органов. Это приведет к тому, что не офшорные юрисдикции будут использоваться, а все более и более респектабельные юрисдикции для прикрытия бизнеса. Отсюда и активизация сделок по слиянию, когда крупные российские компании будут вовлекать иностранных акционеров, обладающих политическим весом. В частности, сделка по возможной продаже 40% ЮКОС-Сибнефти имеет не только финансовый смысл. По всей видимости, смысл в создании, формировании политического прикрытия бизнеса. В случае проблем с правоохранительными органами у них уже будут иностранные партнеры, действующие через политические механизмы своих родных стран, будь то Конгресс США или правительство Великобритании.
Конечно, все это имеет соседство с явно положительными тенденциями, такими как устойчивая денежно-кредитная политика, высокий экономический рост страны, присвоение агентством Мооdу`s инвестиционного рейтинга России. Проблема взаимоотношений бизнеса и правоохранительных органов не может перебить общую тенденцию к улучшению экономической ситуации, формированию благоприятного климата для бизнеса. Но, тем не менее, ясно, что при иной ситуации можно было бы рассчитывать на дополнительные успехи России и по привлечению инвестиций, и по росту, и по формированию деловой активности, и по раскрытию реальной структуры собственности, реальной информации о компаниях. Все эти статистически улавливаемые успехи происходили бы одновременно с повышением открытости, прозрачности российской экономики.
Сегодня все газеты пишут о присвоении России инвестиционного рейтинга. Это очень положительно оценивается, называется большим завоеванием. Но не преждевременен ли такой оптимизм? Агентство Мооdy`s - только одно из международных рейтинговых агентств.
Безусловно. Обычно компании, претендующие на привлечение инвестиций, пытаются получить как минимум два рейтинга. Мооdy`s было всегда более либеральным, чем S&Р, которое гораздо более консервативно. Поэтому было бы желательно заручиться инвестиционным рейтингом и у Stаndаrd & Рооr`s как более консервативного с тем, чтобы показать, что Россия стоит на этом инвестиционном уровне с полным основанием.
Пока это только первый шаг. Не думаю, что сразу вслед за присвоением России агентством Мооdy`s инвестиционного рейтинга инвесторы изменят свое отношение, и в Россию хлынет поток инвестиций. Возможно небольшое увеличение. Формально инвестиционный рейтинг позволяет консервативным инвесторам прийти сюда, но это не значит, что они поспешат это сделать.
http://nvolgatrade.ru/
