На культуру не хватает денег
Министр культуры и массовых коммуникаций Александр Соколов и заместитель руководителя Федерального агентства по культуре и кинематографии Владимир Малышев пришли в среду в Госдуму, чтобы рассказать депутатам о реализации программы "Культура России", рассчитанной на 2006-2010 годы. Представители Минкульта не скрывали, что бюджетных средств отрасли катастрофически не хватает. Парламентарии сочувственно кивали головами, но вместо обещаний помощи обратили внимание министра на очередные недостатки в работе.
Главное, о чем решил поговорить с депутатами министр культуры Александр Соколов, касалось реализации федеральной целевой программы "Культура России" (2006-2010 гг.). По его словам, подготовка и согласование программы проходили сложно, в основном, из-за того, что на культуру обращают внимание "по остаточному принципу". Процесс застопорился также из-за уточнения полномочий министерства и подведомственных агентств и адаптации к федеральному закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг". Всё это привело к пересмотру положения об управлении и реализации программы. Новый вариант, определяющий порядок отбора проектов и требования к подаче заявок и проведению конкурсов по размещению заказов, был утвержден лишь в первом квартале 2006 года, пояснил Соколов.
Деньги и вовсе получили только в марте, но этот факт не помешал представителям ведомства заявить, что по ряду разделов программа уже выполняется на 95%. Основным государственным заказчиком по программе является Федеральное агентство по культуре и кинематографии, на долю которого приходится более 90 процентов всего объёма работ, рассказал Соколов. Министр также выделил ряд наиболее значимых мероприятий целевой программы. На первом месте оказались ремонт, реставрация и консервация памятников истории и культуры. Сейчас, например, ведутся работы по реставрации коллекций Третьяковской галереи, библиотечных фондов периодической печати, пополняется коллекция музея-заповденика Грибоедова "Хмелита" и Всероссийского музея декоративно-прикладного и народного искусства. Большое внимание уделяется проведению всероссийских и международных фестивалей и выставок, мероприятиям по поддержке отечественного кинематографа, комплексным проектам "Культура русского севера" и "Культурное наследие юга России", отметил министр.
При этом наиболее успешно справляется с поставленной задачей Росархив, вслед за ним - Роскультура и Роспечать. "Особое внимание уделяется обеспечению процедур публичности реализации программы, - сказал Соколов. - Этот вопрос является важным в том числе потому, что в рамках программы реализуются проекты общенационального масштаба, например, реконструируются Большой и Мариинский театры". А среди проблемных моментов реализации программы - нехватка заказчиков, а также недостаточная концентрация средств на наиболее значимых мероприятиях, особенно на реставрации памятников.
Обеспокоенность вызывают также работы на конкретных объектах. На днях, например, в Госдуме обсуждали реставрацию храмов Русской Православной церкви - выделенная из бюджета сумма свыше 1 млрд рублей осталась почти неосвоенной. А вот Большой и Мариинский театры обходятся слишком дорого - в 18 млрд рублей - на эти средства можно было отреставрировать более сотни объектов, признался Соколов. Тем не менее, с каждым годом выполнять программу все сложнее. "Какой-то парадокс, чем больше становится в стране денег, все труднее их направлять на выполнение программы", - посетовал замруководителя Федерального агентства по культуре Владимир Малышев.
Желающих задать вопросы докладчикам оказалось немало. Коммунисту Виктору Кузнецову не нравилось, что в Краснодаре убрали памятник Владимиру Ленину, отнесенный к культурному наследию. Отвечая на жалобу депутата, Александр Соколов предположил, что причины могли быть разными. "В каждом отдельном случае надо действительно выяснить намерения, с которыми делается такой не очень красивый жест. Если это делается из лучших побуждений, скажем, с целью реставрации памятника, - это одно. Если это делается с желанием перенести его на другое место - это другое. Если вообще выбросить - третье. Мы уже подготовили и направили письмо по этому поводу", - сказал Соколов.
Другой коммунист Николай Кондратенко не скрывал своего возмущения по поводу пропажи музейных экспонатов в Эрмитаже: "Развели воровскую лавочку, ни один волос не упал с головы! Если бы советские времена были, все бы содрогнулись и сделали выводы". Министр спокойно заметил, что межведомственная комиссия при правительстве уже приступила к ревизии культурных ценностей музейных фондов страны. "В любом случае, мы должны признать, что проблемы недофинансирования отрасли накапливались годами, - отметил Соколов. - Поэтому при средней зарплате музейных работников в пять тысяч рублей было бы наивно надеяться только на их честность и порядочность".
06.09.06.
Елена Земскова
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2006.
