Правительство России намерено ужесточить механизмы контроля за исполнением федеральных целевых программ (ФЦП) и достижения по ним плановых целевых показателей. Как передает корреспондент "Росбалта", такое решение было принято сегодня на заседании кабинета министров.
Правительство приняло за основу итоги исполнения ФЦП в первом квартале текущего года. На заседании замглавы МЭРТ Андрей Белоусов сообщил, что в этот период лишь по 50% реализуемых ФЦП достигнуты плановые показатели. В 14% случаев они достигнуты частично, в 3% программ - не достигнуты по всем показателям. По 10% программ до сих пор не предоставлены данные заказчиками-координаторами. По данным премьер-министра Михаила Фрадкова, 18 из 46 программ до сих пор не начаты. На все ФЦП в этот период выделено лишь 33 млрд рублей, что чуть более 6% от годового объема финансирования.
В ходе заседания вице-премьер РФ Александр Жуков высказал мнение, что такие низкие показатели - результат нового подхода к подготовке и выполнению ФЦП. "Мы забюрократизировали принципы доступа к финансированию и на начальной стадии подготовки программ, составление документов очень внимательно подходим к вопросам эффективности. На стадии же выполнения не применяем реальные механизмы", - считает Жуков.
По его словам, складывается ситуация, когда при подготовке работа идет эффективно, а при выполнении в итоге отсутствует контроль за результатом.
В связи с этим вице-премьер полагает целесообразным предоставить координаторам-заказчикам программ большую свободу в распоряжении средствами и при этом "более строго с них спрашивать".
"Если требуются дополнительные полномочия МЭРТу, то нужно их дать. Недопустима ситуация, когда уже полгода прошло, а некоторые программы мы до сих пор только обсуждаем. Это означает, что заказчики - министерства и ведомства - недостаточно прилагают усилия, чтобы их (программы) согласовать", - сказал Жуков.
С ним согласился и премьер-министр Михаил Фрадков. "Думаю, возьмем за основу (итоги первого квартала), но с учетом критического рассмотрения, с учетом замечаний Александра Дмитриевича (Жукова), зафиксируем в протокольном решении", - сказал Фрадков.
Он отметил, что работа по ФЦП - сложная и "в условиях рыночных отношений найти подход не так просто".
"Здесь есть место и теории, и практике и учебе. Есть место и ручному режиму, и здесь мы должны проявить свои навыки. А то мы все упустим и разуверимся в эффективности целевого подхода",- считает Фрадков.
Он попросил вести эту работу с учетом всех деталей и предложил по итогам первого полугодия "принятие решение и что-то подкорректировать".
"Иначе будем оставаться в плену этой эйфории", - добавил премьер-министр.
http://www.rosbalt.ru/2007/06/07/298570.html
07.06.2007 г.
