Правительство одобрило бюджет-2007
Дела российской экономики, как утверждают члены правительства, все лучше и лучше. И было бы странно иное при столь высоких ценах на нефть. Министры финансово-экономического блока в общем не преуменьшают конъюнктурных заслуг и особо не преувеличивают своих. Глава МЭРТ Герман Греф на вчерашнем заседании правительства констатировал, что бюджеты нынешнего и будущего годов "рекордны по своим нефтедолларовым вливаниям". А министр финансов Алексей Кудрин сказал, что "сохраняется высокая зависимость от нефтяной конъюнктуры".
"Мы сейчас находимся в зоне комфортной, убаюкивающей зоне", -- продолжил министр финансов. И потому должны жестко ограничить непроцентные расходы днями и ночами думать над ненефтяным бюджетом. Или, как назвал его г-н Кудрин, ненефтегазовым. Минфин, кстати, уже представил правительству методику расчета подобного бюджета. Вот только пока как не считай, а складывающийся дефицит без доходов от нефти и газа покрывать нечем, кроме как за счет нефтегазового трансферта.
Констатируя серьезный рост непроцентных расходов бюджета в 2007 году (26,5%), глава Минфина отметил, что в 2008 и 2009 годах темпы их роста должны существенно снизиться -- соответственно до 9,8 и 10,1%. Страховкой от финансовой несостоятельности государства г-н Кудрин считает сохранение в течение трех лет цены отсечения в стабфонд (27 долл.). А НДС называет "основой стабильности доходов" (так что вопрос о его снижении еще раз публично снят).
Г-н Кудрин обозначил и риски финансовой политики: "Есть проблема более высоких темпов укрепления рубля, чем мы бы хотели. Денежное предложение также растет. И эти темпы выше, чем в прогнозе Минэкономразвития". По словам главного финансиста, "в России особые условия". "Высокий приток валюты заставляет Центробанк печатать деньги", -- констатировал г-н Кудрин. А потом, естественно, стерилизовать. " В прошлом году стерилизация составила 5% ВВП, в то время как в Китае 10%. Мы проводим мягкую кредитно-денежную политику, что выливается в укрепление рубля", -- признался министр. Причем, по данным правительства, отметка укрепления сегодня балансирует на грани критической -- 9,8%.
Краеугольным камнем бюджетной политики г-н Кудрин упорно считает борьбу с инфляцией. Что в очередной раз пристрастно объяснил коллегам с хорошим аппетитом в отношении бюджетных средств. "На сегодняшний день мы все резервы исчерпали", -- заключил глава Минфина. В чем был немедленно поддержан вице-премьером Александром Жуковым, который посоветовал министрам -- лоббистам расходов "знать чувство меры".
Пожалуй, впервые главного финансиста стопроцентно поддержал премьер. "По году мы можем выйти на однозначный показатель инфляции (имеется в виду 9%. -- Ред.). Первый раз за долгие годы. Но мы здесь не для того, чтобы рекорды бить. Наконец-то нам удалось главное: найти баланс между антиинфляционными мерами и развитием экономики", -- заявил Михаил Фрадков. Он огласил основные параметры бюджета-2007. Доходы -- 6 трлн 965 млрд 300 млн руб. Расходы -- 5 трлн 463 млрд 500 млн руб. (из них непроцентные -- 5 трлн 306 млрд руб.). Профицит -- 1 трлн 501 млрд руб. Инфляция -- 6,5--8%. "А инвестфонд составит триллион... прошу прощения, 110 млрд", -- оговорился премьер. И добавил: "Не скоро, Герман Оскарович. Хотя и это возможно, как работать будете".
Г-н Греф, очевидно, работать после отпуска собирался хорошо. И прогноз социально-экономического развития представил на редкость оптимистичный: и темпы роста выше, чем ожидалось ранее, и инфляция ниже, и увеличение инвестиционной активности российских компаний, и переориентация на внутренний спрос, и рост ненефтяных доходов бюджета.
Но премьер в мармеладе экономических перспектив все-таки углядел проблему. "Спрос на внутреннем рынке растет, но замещается в основном за счет иностранцев. Может быть, для Сингапура, Венгрии и Польши это хорошо. Но не для России. Мы не отслеживаем импортные потоки. Я просто боюсь, что проснемся как-то утром -- кефира не будет. Вы уверены, что все идет нормально?" -- обратился г-н Фрадков к Герману Грефу. Главный экономист был уверен, очевидно, в одном -- что времена "два мира -- два кефира" уже в прошлом, и решил отвечать правду. "Импортозамещение -- тема виртуальная", -- смело предположил он. "А вот и разобъясните все стране, и мне в первую очередь, что эта тема -- виртуальная". "Искусственно создавать рыночный спрос вряд ли кому-то удастся", -- все еще пытался возражать главный экономист. "Так напишите: нет такой темы, товарищ Фрадков, -- предложил, уловив политический вектор, премьер. -- Что по этим дорогам мы способны ездить на равных с "Мерседесом". "Одно и то же можно жевать в разных плоскостях", -- откликнулся г-н Греф. "В своем хозяйстве надо навести порядок", -- вернул реплику г-н Фрадков. "Не думаю, что тема натурального хозяйства сейчас актуальна", -- парировал г-н Греф. "Не надо упрощать, Герман Оскарович, -- попросил премьер. -- Дураков в зале нет". -- "Угу, может быть"...
Дискуссия закончилась. Правительство одобрило и прогноз, и бюджет. Но Герман Греф высказал в конце свое особое мнение: "Мы заложили дефицит расходов инвестиционного характера".
Источник: www.vremya.ru
18.08.2006
