Доктор экономических наук Алексей Алексеевич Малый сообщил нам, что вчера была одобрена новая методика оценки финансовой устойчивости системы обязательного страхования вкладов (решение Правления Государственной корпорации `Агентство по страхованию вкладов` от 16 июня 2005 года, протокол N 43).
Ниже приводим принятый документ без изменений и сокращений.
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ СИСТЕМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ
(с учетом изменений, внесенных решениями Правления Агентства от 25 мая 2006 года, протокол N 27; от 10 августа 2006 года, протокол N47; от 12 апреля 2007 года, протокол N 24 и от 5 июня 2008 года, протокол N 33)
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика определяет подходы к оценке Государственной корпорацией `Агентство по страхованию вкладов` (далее – Агентство) финансовой устойчивости системы обязательного страхования вкладов (далее – ССВ) при наступлении страховых случаев в банках-участниках системы обязательного страхования вкладов (далее – банки).
1.2. Оценка финансовой устойчивости ССВ осуществляется в целях прогнозирования расходов федерального бюджета на покрытие возможного дефицита фонда обязательного страхования вкладов (далее – ФОСФ) в предстоящем году.
1.3. Для оценки финансовой устойчивости ССВ рассматривается изменение величины ФОСВ в предстоящем периоде, представленное следующим образом:
ВФОСВ t+1 = ВФОСВ t + ПФОСВ t - РФОСВ t,
где
ВФОСВ t - величина ФОСВ на начало предстоящего периода,
ПФОСВ t -поступления в ФОСВ в предстоящем периоде,
РФОСВ t -расходы ФОСВ в предстоящем периоде,
ВФОСВ t+1 -величина ФОСВ на конец предстоящего периода.
В случае если величина ФОСВ на начало и на конец предстоящего периода больше или равна нулю, то размер ФОСВ считается достаточным для осуществления выплат возмещения по вкладам в этом периоде, а ССВ – финансово устойчивой.
Если величина ФОСВ на начало или на конец периода принимает отрицательное значение, это означает, что в оцениваемом периоде будет иметь место дефицит ФОСВ, а ССВ будет считаться финансово неустойчивой.
1.4. При прогнозе поступлений в ФОСВ учитываются:
а) страховые взносы банков;
б) прибыль от инвестирования временно свободных денежных средств ФОСВ, направленная на увеличение ФОСВ;
в) средства, получаемые от удовлетворения прав требования Агентства, приобретенных в результате выплаты возмещения по вкладам:
ПФОСВ t = СВФОСВ t + ПИФОСВ t + УПТФОСВ t,
где
ПФОСВ t -поступления в ФОСВв предстоящем периоде,
СВФОСВ t -страховые взносы банков в ФОСВ в предстоящем периоде,
ПИФОСВ t –прибыль от инвестирования временно свободных денежных средств, направленная на увеличение ФОСВ в предстоящем периоде,
УПТФОСВ t -средства от удовлетворения прав требования, поступившие в предстоящем периоде.
1.5. При прогнозе расходов средств ФОСВ учитываются только расходы на выплату возмещений по вкладам в предстоящем периоде и накладные расходы, связанные со страховыми выплатами:
РФОСВ t = ВВВ t + НВBt,
где
РФОСВ t– расходы средств ФОСВ в предстоящем периоде,
ВВВt –расходы на выплату возмещений по вкладам в предстоящем периоде,
НBBt–накладные расходы, связанные с выплатой возмещений по вкладам в предстоящем периоде.
2. Прогноз поступлений в ФОСВ
2.1. Оценка общей суммы страховых взносов банков в ФОСВ в предстоящем периоде осуществляется путем умножения прогнозируемой суммы застрахованных вкладов во всех банках на ставку страховых взносов:
СВФОСВ t = СЗВ t *S t,
где
СВФОСВ t – страховые взносы банков в ФОСВ в предстоящем периоде,
СЗВt - общаясумма застрахованных вкладов в предстоящем периоде,
St – ставка страховых взносов в предстоящем периоде.
Прогнозирование общей суммы застрахованных вкладов в предстоящем периоде (СЗВt)осуществляется методами математического моделирования на основе статистической обработки данных финансовой и бухгалтерской отчетности банков, а также публикуемых прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период.
2.2. Прогноз доходов от инвестирования временно свободных средств ФОСВ (ДИФОСВt), которые будут направлены на увеличение ФОСВ в предстоящем периоде, составляется Департаментом инвестирования фонда страхования вкладов на основании оценки объема и доходности инвестирования средств, а также возможных направлений использования доходов, получаемых от инвестирования.
2.3. Прогноз поступлений в ФОСВ в предстоящем периоде средств, полученных от удовлетворения прав требования Агентства, приобретенных в результате выплаты им возмещения по вкладам (УПТФОСВ t), осуществляется методами математического моделирования на основании данных Департамента ликвидации банков, Департамента урегулирования требований кредиторов и Департамента управления активами о финансовом состоянии и перспективах удовлетворения требований кредиторов первой очереди ликвидируемых Агентством банков.
3. Прогноз расходов средств ФОСВ
Прогнозируемые расходы средств ФОСВ на выплату возмещений по вкладам представляют собой сумму ожидаемых расходов и неожидаемых (непредвиденных) расходов:
ВВВФОСВ = ОРФОСВ + НРФОСВ ,
где
ВВВФОСВ - расходы средств ФОСВ на выплату возмещений по вкладам,
ОРФОСВ -ожидаемые расходы средств ФОСВ,
НРФОСВ -неожидаемые (непредвиденные) расходы средств ФОСВ.
(Полный текст статьи читайте в приложении)
